评论：政府部门岂能让乱收费“阳光化”？

　　国家有关部门日前下发通知，明确赞助费、择校费等不属于免征税的教育劳务收入，要求超过规定收费标准的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入，须缴纳营业税。

　　对于通过征税来将择校费、赞助费“阳光化”的举措，笔者难以认同。不管主事者如何解释此举是如何合情合理，它依旧会带来连锁的负面反应。一是变相将乱收费“合法化

　　另外，要收取择校费、赞助费的税收，就那么容易么？哪所学校会傻到把账本做得清清楚楚让你来查让你来收？巧立名目、瞒天过海、移花接木的收取择校费、赞助费的手法还少么？

　　教育部最近一次发布取消、禁止义务教育择校费的消息，从中我们可以依稀看到政府的决心。而眼下时隔一月有关部门出台的新政策又无疑变相肯定、支持各校收取择校费，即便没有使择校费收取由此合法化，至少也会给人们“收择校费、赞助费合法”的感觉。我们究竟应该相信哪个部门发布的消息、制订的政策呢？这又向我们传递了什么信息呢？

　　至少在普通民众看来，不同的政府部门对于发展教育并没有统一的认识和观念。其原因在于没有依法治教的氛围。试想，对于公民的教育权，对于义务教育，我国的宪法和教育法，进行了明确的规定。政府部门的通知、规定，必须遵守国家的法律，不能背法律而行。而只要所有的规定在法律的框架内出台，我们不同的政府部门就不可能得到如此完全相反的政策。

　　笔者曾经分析过择校费、赞助费多年来在禁区边缘大行其道的原因，其中很重要的一条，就是地方政府、教育管理部门出于自身利益考虑而对乱收费行为的纵容。这也就导致国家的禁令，难以真正得以贯彻和执行。这其实也表明，治理择校费、赞助费，从上到下几乎从来就没有形成过“合力”，也总是“治标不治本”。

　　发展教育、改革教育，是一项系统工程，它不是某个政府部门的事，而应该成为整个社会共同关注、共同行动的事，需要有一系列相关的配套行动措施。否则，所有良好的意愿，均不可能得以顺利实施。教育的各类问题，会在各种利益的牵制下，周而复始地出现，甚至加剧。 □熊丙奇

　　责任编辑:寒武纪