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切忌夸大成绩缩小问题


http://www.sina.com.cn 2006年02月10日14:49 新民晚报

  本报讯(记者杨俊)“成绩往往被夸大,问题往往被缩小。审计查找问题,更是为了解决问题。”在今天上午召开的上海市审计工作会议暨中央在沪单位审计工作会议上,市委副书记、市长韩正强调,加强审计工作,就是要有效制约和规范公权力的行使,严肃经济纪律、维护经济秩序、防范经济风险、促进依法行政。不仅要立足于查出问题,更要立足于解决问题,必须把落实审计整改放在更加突出的位置,通过强化制度建设确保审计整改不落空。市委常委、常务副市长冯国勤主持会议。

  韩正说,从近年来审计情况看,本市一些部门、一些单位仍然存在着资金管理不善、财经纪律松弛、会计信息失真、国有资产流失等问题。预算支出不实、违规使用专项资金、个人违规决策造成国资重大损失等现象仍时有发生。这些问题的产生,有的是因为制度不完善,有的则是有章不循、监管不力、把关不严造成的。

  韩正着重强调了要加强审计整改,提高审计整改效果。他说,当前确实存在一个共性问题,就是重查找问题,轻解决查出的问题,造成审计整改落空。在一些部门和单位,审计报告只在问题触犯刑律时才发挥作用,如果没有触犯刑律,报告就被束之高阁。他要求把审计整改作为重中之重,从五个关键环节加以落实——

  一是重在加强制度建设,着眼于从根本上解决问题,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

  二是多管齐下、协调建立管人、管钱、管事、管物各部门共同配合,督促审计整改的联动机制,切实提高审计整改率和整改质量。

  三是立足自身建设,完善内控机制,加强内部审计制度建设,有效防范和减少风险,督促落实整改。

  四是依法、有序、逐步增加审计行为透明度,真实反映审计情况,真实反映审计查出的问题和处理结果。

  五是切实落实整改责任制,强化整改责任追究制,不允许不了了之。

  据了解,去年本市各级审计机关依法履行审计监督职责,共审计单位787个,完成专项审计调查项目68个。审计署驻沪特派办也做了大量卓有成效的工作。今年审计机关将进一步加强财政预算执行审计、重点专项资金审计、重点建设项目审计、经济责任审计和专项审计调查,同时强化对内部审计工作的指导和监督,推动机关企事业单位加强内部管理,完善监督制约机制。


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