成都首起森林拍卖搁浅

　　□追击《竞拍森林建别墅？不行！》

　　早报讯（记者李伟铭）本报率先报道的成都首起森林拍卖再起波澜。因所依据的法律和法规起冲突，原计划本月内拍卖38块共计1629亩林地一事暂时搁浅。

　　四川盛源拍卖公司昨（10）日宣布，因所拍卖的林地引起争议，暂停接受竞拍报名

　　成都首起森林拍卖经媒体披露后引起广泛关注。省、市国土资源部门负责人于9日专程赶往双流县籍田镇，调查这起林地拍卖。据记者了解，争议的焦点已经不在于买片林地能否修别墅，而在于这批林地能否拍卖。

　　此次拍卖是受成都五环生态开发公司委托，该公司一直在双流县籍田镇搞退耕还林。拍卖方认为，这38块林地均属于退耕还林，可以拍卖，依据是国务院颁发的《退耕还林条例》第四十八条：“退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让。”

　　然而，双流县林业局颁发的林权证注明这些林地的性质为“人工防护林”。《森林法》规定：除用材林、经济林、薪炭林外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让。也就是说，人工防护林是不能转让的。

　　□律师说法

　　四川刘范杨张律师事务所范安彬：根据2000年7月1日起施行的《立法法》，法律的效力应高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章。当《退耕还林条例》与《森林法》相冲突时，应遵从更权威的《森林法》。