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15园区闲置土地6平方公里


http://www.sina.com.cn 2006年02月11日10:50 南方新闻网

  15园区闲置土地6平方公里

  珠海市政协六届三次会议秘书处透露,盘活工业园区闲置土地等问题将成会议焦点

  本报讯(记者胡明发)珠海市政协六届三次会议日程已全部敲定,据会议秘书处昨天透露,盘活工业园区闲置土地将是本次会议上的焦点。

  相对周边城市,珠海的土地资源储备还算富足,但这几年由于工业园区土地闲置,出现连串用地约束的情况。为此,不少政协委员纷纷建议依法回收闲置土地、开征土地闲置费等政策出台。

  声音:土地长期闲置值得重视

  市政协委员、民建珠海市委员会委员麦彩虹指出,土地闲置现象应该引起足够重视。以工业园区为例,目前珠海已批准的工业园区15个,规划用地面积71.42平方公里,现已建设占地41平方公里,但较长一段时间以来,出现了要求落户的项目因无地安排错失招商的黄金时机的情况。麦彩虹和民建珠海市委员会有关人员调查发现,其中重要原因是部分已批出的土地长期闲置,15个工业园区竟有6平方公里的土地闲置。其表现主要有虚拟项目圈地但项目无几、经济纠纷导致项目成为问题项目、只建厂房不进项目等等。

  调查:产出仅及苏州工业园二成

  谈起土地闲置现象,吉林大学珠海学院教授华本良告诉记者,在对珠海各园区的90家企业进行过调查后发现,当一家企业发展到一定程度需要扩张时,往往发现已经没有足够的扩展空间,只能离开珠海,这样直接影响了园区的产业聚集和产业链的搭建。而据相关数据显示,高新区、保税区、临港工业区三大工业园区与苏州工业园比较,园区单位面积投资、产出、税收强度都只达其同类指标24%、20%和10%。

  建议:开征土地闲置费

  工业园区土地闲置问题引起了各方高度关注。麦彩虹和民建珠海市委员会提出几个建议:确实属于闲置土地以及违约行为的,原则上依法回收,对于项目可行,资金落实,近期内可启动开发的,可适当延长开发时间,对于满两年未动工开发的,可作无偿收回处理;对政策边缘上的个案,应通过协商来调整;已作部分资金投入土地有望增值,但后续投资中止,项目搁置的,应通过双方议价,有偿收回;为配合清理行动,可同时出台征收土地闲置费等政策。

  (南方都市报)


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