广大干部，特别是各级领导干部是党执政政策的制定者、执政活动的组织者、执政使命的践行者。提高党的执政能力，建设善于治国理政的高素质干部队伍是关键。
必须准确把握新时期干部德才标准的基本要求，即“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”。“政治上靠得住”，就是要有较高的理论水平和政治素养，有科学的发展观和正确的政绩观；“工作上有本事”，就是要具有较高的领导水平和执政能力，能够科
学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、自觉依法执政和善于总揽全局，能够把高涨的工作热情和创新、实干精神结合起来；“作风上过得硬”，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，抵制腐朽思想的侵蚀，与群众保持密切联系。
必须坚持理论培训和实践锻炼相结合，全面提高领导水平和工作能力。要掌握马克思主义的立场、观点和方法，提高理论思维、战略思维，提高运用科学理论解决实际问题的能力；要解放思想、实事求是、与时俱进，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；要抓好知识更新和业务培训，学习资本运营、公共社会管理等知识，适应现代化建设的需要；要严格执行理论学习考核制度，把干部参训参学情况作为考核的重要内容和选拔的重要依据；要科学选择锻炼方式，把政治素质好、有发展潜力的优秀年轻干部选派到经济发展相对落后、工作生活条件比较艰苦、矛盾相对较多的地方经受锻炼。
必须从整体上不断推进干部人事制度改革，建立健全有利于优秀人才脱颖而出的用人机制。要进一步扩大干部工作中的民主，进一步健全民主推荐、民主测评、任前公示、考察预告、差额考察等制度；要探索拓宽民主渠道的新举措，把群众公认的优秀领导干部选拔上来，树立领导干部能力建设的正确导向；要不断加大竞争择优力度，公开选拔、竞争上岗，提高选拔工作的质量和效果；要疏通干部“下”的渠道，使对不称职干部的调整有章可循；要抓紧制定科学的干部考核评价体系，提高干部选拔任用工作的水平；要完善领导干部职务和职级相结合的制度，合理设置职级结构，增强职级对领导干部的激励。
必须优化结构、形成合力，切实增强领导班子整体功能。按“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，建设各级领导班子。要选拔熟悉工业经济、金融、法律、城市建设和管理等方面的高知识层次人才进入领导班子，解决能力结构的缺陷；要适当增加政府班子成员在党委常委中的比例，党政班子成员适当交流换岗，提高领导干部驾驭全局的能力；要坚持选调优秀大学生到基层锻炼，不断为各级班子输送人才。“一把手”建设尤其关键，要拓宽选人渠道，坚持好中选优，注意从整体工作比较出色的地方、经济发展比较快的地方、效益比较好的地方、条件比较差但面貌变化大的地方，以及各层综合性领导岗位上选拔“一把手”。要完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；要加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评并形成制度，提高领导班子解决自身问题的能力。
必须坚持党管人才原则，全面推进人才队伍建设。要坚持党政人才、企业经管人才和专业技术人才一起抓，加大人才工作创新力度，把各方面人才集聚到党和国家的事业中来。要牢固树立人才是第一资源的观念，充分开发国内国际人才资源；要把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才；要以人为本，为人才营造干事业的良好环境；要拓宽人才培养渠道，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，建立以能力和业绩为导向的科学的人才评价机制；要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，为优秀人才成长提供“快车道”的选人用人机制；要建立健全与社会主义市场经济体制相适应，与工作业绩相联系，鼓励人才开展创新的分配和激励机制；要改革和完善人才保险制度和福利制度，建立健全人才保障机制；要打破阻碍人才流动的体制性障碍，建立健全促进人才合理有序流动的机制。
必须切实把廉政建设摆在突出位置，不断提高拒腐防变能力。执政党长期受领导水平和执政水平的考验，也长期受拒腐防变和抵御风险的考验，后者更现实、更艰巨、更严峻。领导干部要居安思危，增强忧患意识，坚持党风廉政建设和反腐败斗争，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；要把群众反映的突出问题作为工作重点，查办各种违纪违法案件，严厉惩处腐败分子；要坚持依法治国和以德治国相结合，加强对各级领导干部的教育和监督，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住各种考验。（作者单位：省委组织部）
