“两会”代表委员发言摘编

　　在今年“两会”主会场，三台远距离感应IC卡报到系统成为亮点。只要代表、委员们佩戴胸牌走近它，在电脑屏幕上立刻显示出代表、委员的姓名，到会的人数也一目了然。本报记者王健 王猛 摄

　　自治区九届人大四次会议和自治区政协八届四次会议已胜利闭幕。本报今天特摘编部分代表和委员发言，一展他们参政议政的风采。

　　王俭代表：要积极发挥农村医疗和公共卫生事业，减轻疾病给人民生活带来的负担，从根本上解决农民因病致贫的问题。要坚定不移地抓好计划生育工作，坚持“少生快富奖励扶助制度”不动摇，鼓励农民转变生育观念。要加强计划生育服务体系建设，提升服务水平，把以人为本的理念落实到社会发展的各个方面。

　　于霆代表：建设社会主义新农村，要用工业的理念发展农业。目前要解决好农村脏、乱、差的问题，应该搞好农业垃圾的综合利用。养殖业产生的粪便、种植业产生的秸秆，可以大力发展鸡粪加工项目，大力发展沼气池，为农业生产提供有机肥料，为农村用电取暖提供清洁能源，同时可以改善环境。

　　贺满明代表：“十一五”期间，自治区要一如既往地狠抓工业的发展，不断加大对工业，特别是各县区工业园的投入力度，真正使工业成为壮大全区经济实力的支柱产业。要对全区工业园区在建设与发展中遇到的土地、规划、机构、资金等问题予以重视，尽快研究解决。

　　段振国代表：中卫市要在抓好设施蔬菜、枸杞、压砂瓜、养鸡等农业特色产业的同时，大力发展工业，尤其是要抓好电石、生铁、PVC、造纸及石膏等产业，借助强有力的招商引资工作，推动工业经济稳步快速增长。

　　刘锦平代表：目前，中卫农村基础设施和生活环境比较落后，住房、农村“三乱”等问题非常突出。今后应该从三个方面来抓，一是要根据实际制定合理科学的规划，按照规划以整村分批逐步建设；二是要加大农村道路管护、延长农村道路使用年限；三是要加强农民教育，提高村民参与新农村建设的自觉性。

　　刘语平代表：建设社会主义新农村，任务艰巨，首先要统一思想，统一认识，新农村建设与解决“三农”问题有什么区别，最核心、最关键的是什么，怎样建设社会主义新农村等一些重大课题需要认真研究。建议自治区政府成立专门机构，制定新农村建设的总体实施方案。

　　童志祥代表：要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，因地制宜，分类指导，大力改善群众居住条件，改善村容村貌，希望在小城镇建设、危房窑改造项目安排上，对山区群众多倾斜照顾。要把种草养畜作为增加农民收入的突破口，大力发展舍饲养殖，积极抓点带面，走出一条“小群体、大规模、市场化”的成功路子。

　　戴秀英代表：2005年政府在农村卫生工作上给予了非常大的投入，成立了乡村医生培训中心，建立健全公共卫生体系，这在过去从未有过。建议政府继续加大对卫生工作宏观政策的指导和卫生行业监管，高度重视区域卫生规划的落实；加快宁夏卫生医疗体制改革步伐，特别是城镇医疗卫生改革的步伐；加大对医疗卫生的投入力度，保证医疗卫生事业可持续发展。

　　马伟代表：“十一五”要推进“四项建设”。一是加快产业建设，促进速度、规模、质量、效益有机统一，加快资源向财富转化，产品向商品转化。二是千方百计抓基础设施建设，着力抓好产业、城镇和社会事业等各方面的基础设施建设，为经济社会发展创造良好的基础条件。三是深化改革，着力推进农村税费改革、国企改革，行政体制改革、事业单位改革等。四是抓构建和谐社会，认真解决和处理人民群众关心的热点、难点问题，营造安定团结的社会环境。

　　白万利代表：我区工业要重点抓好产业重组，强化大产业理念，进行跨行业的产业重组，科学合理配置资源，提高企业市场竞争力，应对经济全球化趋势；抓好资源整顿，特别是对一些优势资源要延长产业链，进行深加工，提高产品附加值；继续实施大企业战略，培育、发展、壮大一批大型企业；提高工业投入在固定资产投资中的比重，增强发展后劲；继续加大国企改革力度。

　　王黎委员：我区在建设新农村时，要抓好乡、村干部的培训，请技术部门、大专院校等方面的专家、学者为乡、村干部上课，提高干部的认识水平，拓宽知识面。坚持“制度管人”，紧密联系实际工作来评价、考评干部，激发干部的积极性。

　　李竹琴委员：由于目前我区风电开发的建设成本过高，大部分设备依赖进口，风电发展受到一定限制，建议我区由自治区科技厅牵头，组织气象局、区电力设计院、宁夏发电集团等院校和企业，开展院企合作，进行技术联合攻关，以研制技术含量高、具有自主知识产权、建设成本低的风力发电设备。

　　陈军委员：移民地区作为银川市的一个特殊地区，偏僻贫困，各项事业基础薄弱，发展教育事业尤为重要。要努力促进教育的公平公正，倾力打造“受教育在银川”的品牌，逐步增加移民地区高质量的教育供给，让优质教育走进寻常百姓家。进一步加强薄弱的学校建设，切实抓好教育对口支援工作，把新增教育经费主要用于农村。

　　王永亮委员：现在全区村一级的中心小学都配置了电脑，但作用发挥的不尽如人意，70%的电脑用来打材料，20%的用来打游戏，只有10%的用于进行远程教育。主要原因是要交一定的上网费用。建议政府建设一个免费的远程教育网。此外，目前小学升初中的升学率为70%，初中升高中的升学率为70%，高中升大学的升学率为20%，如此推算，我区还有15万人没有升上高中和大学。建议我区重视发展职业教育，加强对技能掌握的培训力度。

　　安纯人委员：根据本地经济发展和人民日常生活的需要，兴办废旧物资专业市场，使其成为再生资源行业在“二次创业”中推广的重要经营形式。充分利用供销合作社和物资系统闲置地产和网点，配合市政规划和市容改造，退路进场，开发建设废旧物资专业市场、旧货市场等，并鼓励再生资源企业及个体经营户进入市场经营。

　　任怀祥委员：政府工作人员是人民的公仆和服务员，必须有服务意识、服务知识和服务技能。建议政府加大公务员的教育培训力度，使年轻的干部定期分批到基层磨炼，提高自身的能力和素质；加强公务员管理，优化公务员结构，建立和完善干部竞争择优的选拔机制、符合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制，把公务员队伍建设纳入制度化、规范化、法制化轨道。

　　马瑞文委员：建设社会主义新农村，在山区要从人着手，从提高人的素质着手，在控制人口过快增长的基础上，加强教育事业，提高农民素质，培养一批有文化有知识的年轻人，通过市场运作、中介组织，开展劳务输出，从而真正提高农民收入，彻底解决温饱。

　　张怀武委员：我区长城资源十分丰富，但长城研究工作相对滞后。建议对宁夏境内长城的分布、保存情况进行一次全面普查，尽快成立宁夏长城学会，积极创造条件建立宁夏长城博物馆，加强长城研究考证工作，为进一步保护和开发利用长城打好基础。

　　马霆委员：中国共产党自建立统一战线以来，就始终注重与党外人士合作共事。建议自治区党委、政府更加重视培养党外人才的工作。在实践中给党外人才提供更多的锻炼平台和施展才干的机会。不仅要在行政机关党外人士里选拔、物色人才，还要在企事业单位选拔、物色党外人才，也要在非公有制经济组织、其他社会组织和海外留学归国创业人员中考察和推荐党外人才。

　　冒东奎委员：随着社会汽车保有量的迅速增加，道路交通事故死伤人员的绝对数量也随之增加，为了确保伤者及时得到救助，建议从交通管理费中抽出一定比例的费用，建立道路交通事故受伤人员紧急救助基金，帮助垫付实施紧急救助时无人支付的医疗费用，另外，各类医院不得以任何理由拒收道路交通事故中的受伤人员，医院必须先急救，后收费。