欧盟“CR法案”通过宁波打火机面临考验

　　记者周立明通讯员孙宁薇

　　宁波晚报讯经过连续多年的反复商讨，欧盟委员会健康与消费者保护总司最终于近日以投票方式通过了“CR法案”。消息传来，在我市乃至全国的打火机行业中引发重大反响。不过，我市的一些业内人士昨天在接受记者采访时认为，由于可能有较长一段时间的过渡期，我市打火机企业应对将时间充裕。

　　“CR法案”宁波打火机触动最大

　　所谓“CR法案”指的是要求2欧元以下的打火机必须装置防止儿童开启安全锁（CR）才能进入欧洲市场。尽管法案中并未明确特指，但业界普遍认为，欧盟该法案在实际上主要针对中国打火机，而触动最大的，则是宁波打火机。

　　据不完全统计，世界上近年来每年的打火机需求量约为200亿只，其中中国生产打火机总量在140亿只左右，占世界打火机生产的70%左右，出口打火机的数量占全球打火机的50%左右。在欧盟市场，2欧元以下的打火机，绝大部分就来自中国。

　　而宁波则是中国最大打火机生产基地，去年，宁波企业共生产打火机70亿只，无论是生产量还是出口量均超过了温州和广州两地打火机生产基地的总和。并且，宁波的出口打火机目前仍基本上以中低档的一次性打火机为主，这类打火机在“CR法案”面前，受打击无疑是最大的。

　　已赢来四年宝贵时间

　　事实上，早在2002年初，欧盟相关机构就已经提出2欧元以下的打火机安装儿童防护锁的问题，并拟定了相关的CR法规。从2002年上半年开始，以宁波新海电气公司为代表的打火机企业就多次就此与欧盟进行了交涉。商务部也曾先后多次前往欧盟，就CR法规问题与欧盟相关官员进行交涉。这一系列的努力，最终使得欧盟方面对CR法规的实施一再推迟。直至今年2月9日欧盟委员会健康与消费者保护总司最终以投票方式通过了CR新决议草案，时间已推迟了整整4年。

　　部分企业已经获得相应技术

　　据了解，在欧盟打火机安装儿童防护锁相关法规提出后，宁波已有一些打火机企业采取措施冲破欧盟这一技术壁垒。2003年，慈溪的新海电气公司就已宣布研制出5款拥有自主知识产权的带CR装置的打火机，并已先后在美国、欧盟申请了专利。该打火机生产成本虽有所上升，但出口价仍低于2欧元。事实上，也已有其他的一些宁波打火机企业获得相关技术。

　　好好把握“过渡期”

　　由于牵涉面广泛，欧盟“CR法案”虽已经欧盟委员会健康与消费者保护总司投票通过，但仍需获得欧洲议会的批准，这将给相关生产厂家和销售一个较长时间的过渡期。一些业内人士分析，这一过渡期很可能将会延长到两年。宁波的打火机企业应把握住这一过渡期。