从去年8月到今年1月，四川省委、省政府针对一些地区大量存在的“吃空饷”现象，在全省范围内开展了一场浩大的清理财政供养人员行动。据省人事厅、省机构编制办有关负责人介绍，通过清理已初步查出全省目前“吃空饷”者高达3.7万多人，每年冒领经费达6400多万元。（2月13日《人民日报》）
有关清理、查处“吃空饷”的报道近两年见过不少。一番追根溯源之后，相关部门
大都将这一现象的出现，归咎于行政事业单位编制失控、公共财政监管失范，等等。其中，最严厉的处罚无非是让一些人将所吃“空饷”悉数退出。这当然都是对的。但在我看来，有个问题一直没能纳入清理的范围，那就是究竟哪些人在“吃空饷”？他们坐吃“空饷”的底气从何而来？
四川清理出的“吃空饷”者主要有这样几种情况：长期旷工或无正当理由逾期不归；停薪留职或带薪留职；非组织选派离岗学习；虚报、多领、冒领工资津贴和补贴、补助，以及离退休人员到龄未按规定办理离退休手续，等等。在此，不妨设想一下，那些与领导关系不好的人，长期旷工或无正当理由逾期不归，不早就被辞退或除名了么，哪里还有“吃空饷”的资格与机会？那些非组织选派离岗学习的人，如果顶头上司不公开点头或暗中支持，他们怎敢擅离岗位，工资照领？那些在职时有话直说，常常弄得主政官员下不了台的人，退休之后会有逾期不办理手续，而且工资、奖金分文不少的可能吗？大量事实说明，离开了某些领导或明或暗的关照，绝大多数“吃空饷”者是不可能存在的。
然而，在各地清理“吃空饷”的过程中，相关部门或单位的当事领导又为此承担了多少行政责任呢？即使像四川这样查出3万多人“吃空饷”，也没见哪个有名有姓的官员受到处理，所谓“要追究主要负责人责任”不过是说说而已。其实，在这方面要动真格儿的并不太难，对某些“吃空饷”者较多的单位来个地毯式排查，看看其中有多少是各级官员的三亲六戚，有多少是与本单位官员称兄道弟的“关系户”，还有多少是官员私下委派到自己参股分红企业去的的经济代理人……说不定一个“吃空饷”者就是一封“举报信”，从中可以发现不少贪官以权谋私、间接讨好上级，另类跑官要官的明显痕迹。
从眼下一些贪官的堕落轨迹来看，不少人多半始于人事上的腐败，继而诱发个人贪欲的膨胀。如果天真地认为“吃空饷”者多与官场博奕无涉，发几个文件，汇总一下数字，重申一下纪律，便可一“清”了之，那恐怕是远远不够的。君不见，好多当年停薪留职的人，下海几年赚了个盆满钵满之后，回到机关照样做官，而且屡有升迁。“吃空饷”无疑从编制上为这些人保留了重回官场的运作空间，这难道是正常的吗？亦商亦官，进退自如，谁能保证不会滋生腐败？
