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台当局冷对大陆渔工输台


http://www.sina.com.cn 2006年02月13日15:22 世界新闻报

  本报特约记者 舒均治

  据新华社消息,2月8日,大陆商务部宣布,将恢复对台渔工劳务合作业务,并希望两岸民间行业组织能尽快签署全面合作协议。这是大陆于2001年底宣布暂停渔工输台将近5年后,大陆所提出的恢复对台渔工劳务合作。消息传出后,台湾渔业界一片叫好,不过,台当局有关部门却反应消极。

  大陆渔工住在“海上旅馆”

  这些年来,台湾每年渔业产量超过150万吨,但因渔业捕捞需要,渔工需求量一直供不应求。1998年,台“行政院”颁布了所谓的“台湾地区渔船船主接驳受雇大陆船员许可办法”。此后,台当局一方面仍认定大陆渔工赴台工作属于违法,另一方面又默许台湾渔船雇用大陆渔工。据统计,到2001年,大陆渔工占台湾雇用渔工的2/3以上。

  “靠海过日子,赚的是辛苦钱”,是大陆渔工真实的生活写照。部分台湾渔船长期未经合法渠道,直接到大陆沿海各港口,通过非法中介招收大陆渔工。在这些非法中介的削价竞争下,每名大陆渔工的月薪只有8000-9000元新台币(1元人民币约合4元新台币),也就是台湾船工的一半。

  这些大陆渔工的安身之处就是一条要挤住100多人的渔船。按照台湾渔业老板的规定,在无工作业的时候,大陆渔工也不能走下渔船,即使是碰到12级台风也不允许他们上岸。对于大陆渔工来说,这条安身的渔船便成了他们临时的家,被他们称为“海上旅馆”。

  曾有人亲眼看到,近百名大陆渔工在排水量不到50吨的旧渔船上生活,3.3平方米不到的地方就住了6个渔工。卫生设备是搭在船尾的两块木板,脚下总是随浪起伏。他们三个月回家探亲一次,生病了就吃点成药,急病要向港警报准,才能上岸找医生治疗。

  生活条件差,劳动得不到应有回报,致使大陆渔工经常与台湾渔业老板发生纠纷,大陆渔工被殴打致伤致残的恶性喋血事件层出不穷。大陆渔工问题频出,根本症结还在于台湾当局一直拒绝两岸“三通”,拒绝大陆劳工输台,致使大陆渔工为台湾渔船工作的身份还属于“非法入境者”。有鉴于此,大陆方面被迫于2001年底宣布“全面暂停对台渔工劳务合作业务通知”,两岸渔工合作就此中断。

  台湾官方冷民间热

  大陆突然宣布全面暂停对台渔工输台后,立即导致渔工短缺连带影响渔业发展。例如,台湾宜兰县苏澳区渔会所属渔船,2002年春节前共约雇请1300位大陆渔工,因大陆宣布暂停渔工输台,渔工大量短缺,导致2002年2月苏澳区渔会渔业交易金额比前一年同期减少了1.5倍。

  对此,台湾各界纷纷对当局做法施加压力。同时台湾渔业界也积极与大陆展开民间协商。2002年2月,台湾渔会访问大陆海峡两岸渔工劳务合作协调委员会,达成三项共识。但由于台当局坚持须由主管机关授权,任何机构或民间团体均不得与大陆签订任何形式的协议,才使大陆渔工输台未能在当年恢复。

  最近,经过两岸有关民间行业组织的共同努力,双方达成原则共识,大陆决定恢复两岸渔工劳务合作。

  但是,台湾“渔业署”9日声称,根据“两岸人民关系条例”规定,台当局目前并未授权任何民间团体与中国大陆协商渔工劳务合作事宜,两岸渔业劳务合作仍应配合“政府”整体大陆政策办理云云。可见,台湾当局对大陆宣布渔工输台事宜反应冷淡。

  来源:国际在线-世界新闻报


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