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超过四成居民“不满意”透露出什么


http://www.sina.com.cn 2006年02月15日07:25 大众网-大众日报

  2月13日,零点研究咨询集团发布了《中国居民评价政府及政府公共服务报告》,其中显示,在和政府部门有过接触的居民中,有超过四成的居民对政府部门服务不满意。这项报告是零点研究咨询集团在哈佛大学肯尼迪学院亚洲部的指导下完成的,采用多段随机抽样方式针对公众投诉政府部门的情况进行了调查。调查覆盖北京、上海等10个城市及浙江诸暨、福建长乐等8个小城镇。(2月14日《中国青年报》)

  超过四成的居民对政府部门的服务表示“不满意”,这一调查结果让人吃惊。各级政府及公共服务部门的工作,历来以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为考量标准,如今居然有这么多百姓亮出黄牌,怎能说达标呢?

  社会公众满意率是检验政府工作质量的一把重要标尺。在上年度零点公司发布的《中国居民评价政府及政府公共服务研究报告》中已显示,居民在对中央政府、省(直辖市)政府、区县政府和乡镇政府(或街道办事处)四级政府的工作表现与服务水平作评价时,对于中央政府有最高的满意度,而对于乡镇政府或街道办事处等基层政府的满意度最低,呈现出非常明显的“政府层级越低,满意度越低”的趋势。较之上年度调查结果,此次分析中不少数据指标有了明显提升,但仍有超过四成的居民表示“不满意”,透露的信息耐人寻味。它再次向一些地方的政府服务质量问题敲响了警钟。

  这四成多的居民对政府部门的服务为何“不满意”,究竟对哪些部门的工作“不满意”,老百姓期待什么样的贴心服务……这份非官方调查问卷,应引起有关方面的高度重视与关注,对其中暴露的问题作深入检讨,勒令公众满意率较低的部门拿出整改措施,对满意率极低的部门立即拿下责任官员的乌纱帽,督促满意率不到90%的部门认真思考并解决一个问题——如何补齐公共服务“木桶”中那几块漏水的短板。

  打造服务型政府,不需要天天唱高调,它需要各级党政部门和机关公务员从我做起、从具体小事做起,向群众提供高质量的社会公共产品和高水平的公共服务。过高的不满意率,暴露了基层官员工作作风、为民意识方面的问题不足,同时反映了某些地方政府部门职能偏离,行政目标短期化、自利化现象严重,行政不作为、乱作为行为没有得到彻底根治的问题。近年在不少地方政府权力部门化、部门权力利益化、获利途径审批化、审批方式复杂化、公共利益部门化“五化”怪象愈演愈烈,面对与民争利、与民夺利的权力寻租者和腐败者,老百姓如何能“满意”呢。

  多达四成的群众发出了“不满意”信号,它应在各级官员心中产生震撼,产生一个个关于权力责任和为民意识、服务能力的涟漪,用行动拉直群众心中的问号,消解感叹号和破折号。


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