中国人民政治协商会议第九届淄博市委员会常务委员会关于九届三次会议以来提案工作情况的报告（摘要）

　　（2006年2月14日在政协第九届淄博市委员会第四次会议上）王同和各位委员：我受政协第九届淄博市委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协九届三次会议以来的提案工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一市政协九届三次会议以来，在中共淄博市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，在省政协的有力指导下，政协委员、政协各参加单位和市政协各专门委员会坚持“围绕

　　（一）领导重视，认识到位，提案工作列入重要议事日程。市委、市政府非常重视提案落实工作，要求各级各部门切实抓好提案的办理和落实。去年11月，市委、市政府主要领导同志审签了由市委、市政府两办印发的市政协《提案工作条例》，为做好提案工作提供了有力保证。市政府、市政协联合召开提案办理工作会议，对办理时限和办案质量提出明确要求，并将办理工作纳入市政府目标管理体系。市政协主席会议和常务委员会把提案工作作为政协的一项全局性工作，纳入重要议事日程。各承办单位的主要领导亲自批办提案，保证了办理进度和质量。

　　（二）围绕中心，服务大局，提案质量有了提高。一年来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会紧紧围绕市委、市政府工作中心，积极运用提案等形式献计出力，促进了全市经济和社会的发展。九届三次会议以来立案的提案中，围绕建设经济强市、文化大市、绿色城市提出提案197件，约占提案总数的67％。九届三次会议以来，全市共涌现出优秀提案23件。

　　（三）突出重点，带动全面，提案办理务求实效。为了加大提案的办理力度，对重点提案由领导分包督办，形成提案办理的高层次运作。去年市政协从295件提案中挑选出16件党委重视、政府关心、群众企盼的重点提案，报请市领导分工督办。

　　如：《关于我市循环经济如何发展的几点建议》、《关于建设节约型淄博的建议》、《关于建立能源危机紧急应对机制的建议》的提案，市委、市政府非常重视，在编制全市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中，充分吸收了有关内容。

　　（四）与时俱进，修章建制，推进提案工作制度化、规范化、程序化。去年市政协常委会抓了《中国人民政治协商会议淄博市委员会提案工作条例》的修订工作，并经市政协常委会第十四次会议审议通过，现以市委办公厅、市政府办公厅文件正式印发，推进提案工作步入了制度化、规范化、程序化的轨道。

　　二一年来政协提案工作之所以取得明显成效，就市政协常委会来说，主要采取了以下新举措：（一）质量求精，夯实基础。一是充分发挥委员的主体作用，广泛征集提案。二是充分发挥各民主党派的集体智慧，重点征集集体提案。三是把好“入口关”，严格审查立案。

　　（二）办理求实，抓好督办。一是认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅2003年11月转发的《淄博市政协办公厅关于办理政协提案的意见》，把提案办理列入党委、政府政务督查的内容，既理顺了办理渠道，又强化了督办力度。二是坚持重点提案由市领导分工督办制度。三是对涉及全市经济和社会发展及人民群众普遍关心的热点难点问题的提案，采取“请进来，走出去”的面商阳光办理方式，收到了明显效果。

　　（三）服务求优，扩展范围。一是提高提案委自身和工作人员的政治素质、业务能力和服务意识。二是加强协调、沟通和协作，为提案者、承办单位开展工作“铺路搭桥”。三是注重宣传，扩大提案影响。

　　三2006年政协提案工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届五中全会精神，用科学发展观统领提案工作，紧紧围绕市委、市政府工作中心，服务于全市改革发展稳定的大局，发扬民主，广开言路，提高质量，讲求实效，把提案工作提高到一个新水平。

　　要继续提高对提案工作的认识。我们一定要从巩固和完善基本政治制度、加强民主政治建设、接受人民监督的高度，充分认识提案工作的地位作用，切实把它摆到突出的位置。

　　要继续提高提案质量和办理实效。提出提案的政协委员、政协各参加单位，要树立质量意识、精品意识，不断推出高质量、高水平的精品提案。要把握提案的政治方向。希望各提案承办单位对提案所提意见和建议，既要认真负责地答复，又要积极主动地解决问题。要加强协调，真正形成一个联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。

　　要继续加强提案工作机构自身建设，努力提高服务质量。一是加强服务能力建设。

　　二是加强制度建设。在去年对市政协《提案工作条例》进行修改的基础上，继续修订市政协提案委员会提案征集、审查、督办、表彰等细则。三是加大宣传力度。四是加快提案工作信息化建设，年内争取实现网上提案提交、网上承办、网上督办，提高工作效率和服务水平。