“修路到底为了什么？”

　　城市化中转地、道路收费成龙岗政协问政会焦点，代区长和委员齐质问——

　　“修路到底为了什么？”

　　关注区级“两会”

　　本报讯(记者/甘雪明实习生/陈晓梅)昨天下午，龙岗区继去年开全国先河首次举行政协问政会后，政协委员再次问政区政府。问政会上气氛热烈，百余名政协委员提出的问题围绕市民关心的议题，其中交通、城市化后的转地等问题成为问政焦点，有委员对政府出台的城市化中转地工作提出质疑。

　　“既然是问政会，就希望委员们直接发问，政府部门包括我、副区长、各部门负责人都做好了准备，一定尽量给予答复。”会议一开始，龙岗区代区长余伟良就明确表态。而在问政会上，记者注意到相关官员均未回避政协委员们提出的问题，尽量作出全面详尽的回答。

　　焦点1

　　龙岗用地只够开发8—15年

　　问:今后对龙岗区区情和发展特点有什么考虑？对解决龙岗区发展中的问题有什么看法？

　　代区长余伟良:龙岗区的区情首先是在土地方面，龙岗区可开发土地有360多平方公里，占了全市可开发土地的40％，目前可开发的128平方公里在六区中也是面积最大的。但从2001年到2004年，平均每年开发达到15平方公里，这样算下去，128平方公里只能开发8—15年。所以，龙岗现在要紧缩用地，通过效益来促进发展。

　　另外，人口、城市管理等方面也出现了一些问题，带来了很多压力。在龙岗，人口倒挂、人口素质偏低现象尤为严重。按照规划，龙岗最多承受250万人口，目前达到了290万。其中，中专以上学历的每10万人仅7000人，在全市倒数第一。面对这些问题，除了要调整好产业结构外，还将加大对基础设施的投入。

　　焦点2

　　不批非农用地一刀切不合理

　　问:去年8月，龙岗区政府在报纸上刊登公告，对城市化后划拨给居民的非农用地全部一刀切不给予报批。这种做法很不合理。因为有的社区已把用地用了，有些社区却没有用，一刀切的做法损害了那些没有用地居民的利益，希望区政府可以进行调整和修改。

　　代区长余伟良:政府对这个问题特别重视，也正在研究解决中。这次转地划了一些非农用地给原居民，但有些社区却很快和房地产开发商进行了开发。而非农用地搞了房地产，只图眼前利益，损害了长远利益，同时很多居委会也不召开村民大会，就把土地开发利用，这也是一种极不负责任的行为，所以区里暂时停止划拨。政府的出发点是好的，但可能没有和居民沟通好，存在一定的误解，目前政府部门正在研究解决方法。

　　焦点3

　　公司领导应与居委会干部分离

　　问:城市化后，全区由村里企业改成的股份公司有370多家，但在这些股份公司中，还是由原来的村干部现在的居委会干部交叉担任两处的职务，使股份公司政企不分、官商不分，也不符合《公司法》，因此，股份公司领导应该与居委会干部分离。

　　分管副区长黄德鹏:去年11月政府用了一个月时间对该问题在全区作了调研，认为在现阶段还不能完全分离，一是现有股份公司领导成员没有办法适应市场经济发展，因为他们不是靠市场发展起来的，没有素质保证。二是如果分离，社区干部都会不愿意去做社区领导，而会选择作董事长和总经理，影响社区发展。

　　焦点4

　　城市化改制受政策制约？

　　问:龙岗、宝安城市化改制已经两年了，但市里给这两个区的政策却有所区别，在医保、社保、户籍等政策上一直不公平，制约了龙岗发展。

　　代区长余伟良:这个问题，我们正在做调研，其中有个认识再认识问题。

　　区发改局局长:其实在城市化后，市里对龙岗、宝安两区特别重视，加大了对龙岗基础设施的投入，过去两年投入了15亿元，现在地铁3号线工程、污水处理工程都纳入了市建范围。

　　焦点5

　　快速路为何变收费高速路？

　　问:目前市民对龙岗的交通不太满意，其中除了因为道路改建和修得比较慢之外，很多在当初规划时是快速路的都变成了收费的高速路，以清平快速路一期为例，而且按规定不足收费长度的却进行收费。此事希望区政府多呼吁，以方便龙岗居民的出行。

　　代区长余伟良:很多快速路变成了高速路，修路到底为了什么？是为了市民方便通行还是为了赚钱？我也很难理解，我会和政协委员一起呼吁这一问题。

　　龙岗交通局长:路网的定位确实很重要。清平高速一期按照市里的规划，当初是快速路，怎么变成了高速路，我也不清楚。目前，清平路一期通了车，二期也签订了合同，但正好碰到了高速公路政策改变，所以迟迟未动工。现在因为一期未达到收费长度，所以，现在准备和深博(深圳到博罗)捆绑起来进行收费。

　　城市交通怎么做到最优化，快速路、市政路要多，高速路要少。所以，政府会协同政协委员呼吁进行改进，得到相关部门重视。

　　关联

　　龙岗今年修路投入43亿元

　　本报讯(记者/甘雪明通讯员/纪小明)记者昨日在龙岗人大会上的政府工作报告上获悉，在今年内，龙岗区将加大基础建设投入，市、区将安排43亿用于路网建设。同时，完成平湖苗坑水厂和52个供水管网的改造项目建设。

　　在会上，记者获悉，在今年，龙岗区除了加快地铁3号线建设和深惠路改造外，位于龙岗的平吉达道等17条道路全线贯通。横坪路、沙荷路也要完成年度建设计划，并做好龙坪路、平大公路等8条道路前期工作。打通吉祥路等20条断头路，完善路网微循环。

　　同时，还在今年建设一批水电气设施，加快建设经心水库扩建工程，动工兴建清林径水库饮水工程。完成平湖苗坑水厂和52个供水管网改造项目建设。配合深圳市推进大鹏半岛饮水支线、东涌水库工程建设。加快福华德电厂、东部电厂一期建设，广东LNG接受站和输气干线工程、22万伏新南变电站年内投入运营。完成天然气转换利用工作，实现与特区内同步使用天然气。

　　另外，加快环保设施建设。全年市、区计划投入1.96亿元。加大龙岗河、坪山河、布吉河治理力度。确保横岭污水处理厂投入运营，推进布吉草埔污水处理厂建设，开展坪山上洋二期、平湖水贝等污水处理厂前期工作。动工兴建坪山河截污干管工程。做好37座垃圾中转站的规划建设。积极配合市里建设坪山上洋垃圾焚烧发电厂和大型垃圾填埋场，争取“十一五”期间实现全区垃圾无害化处理。确保平湖垃圾发电厂二期工程6月点火。加快建设固体废弃物处理基地。

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　　在昨日的政协问政会上，委员们提出了不少尖锐的问题，相关官员逐一回应。本报记者丁玎摄