厦拟多渠道筹钱谋“跨越”

　　本报讯最近，厦门市嘉禾路上竖起了一块块广告牌，上面类似于“狂飙突进”、“突飞猛进”的字眼十分醒目。

　　分析人士称，这代表了厦门发展的新思维——新一轮跨越式发展，支撑这一思路的是厦门近来动辄上亿元的大项目，如福厦铁路、翔安海底隧道、龙厦铁路等。

　　据了解，预计“十一五”期间，厦门全社会固定资产投资将达3200亿元。

　　政府办大项目的钱来自哪里？是什么给了政府大张旗鼓搞建设的勇气？

　　昨日，厦门市发改委主任郑栅洁在“两会”记者招待会上答记者问时称，3200亿元主要来源于财政性资金（10％～15％），银行贷款（35％），企业自筹（40％），利用外资60亿美元。

　　据悉，厦门2006年固定资产投资的资金构成比例基本如此。

　　记者注意到，郑栅洁在作《关于厦门市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告》时透露，厦门在创新融资方式方面提到了几种新的融资方式，其中翔安海底隧道的银团贷款方式，厦门信托为市政建设发行债券以及港务集团香港上市三种形式被特意提出来。

　　显然，资本运作将是厦门未来筹集资金的一个重要方式。

　　昨日，厦门市市长张昌平在《政府工作报告》中谈到创新机制体制方面时指出，厦门将推动商业银行引进战略投资者，进一步创造条件让非公资本进入法律法规未禁止的各个领域。

　　郑栅洁的报告把这些领域具体到了对电子、石化、汽车及其零部件的招商，商贸、金融、物流、中介服务等领域的对外开放。

　　此外，土地也将被充分利用，据厦门市财政局局长黄强介绍，福厦、深厦、龙厦铁路征地拆迁的总投资30亿元，厦门市财政统筹10亿元，其中从今年安排3亿元，不足部分拟从土地基金收入和银行融资方面解决。

　　黄强还介绍，今年厦门将开征土地增值税，调整城镇土地使用税的土地等级和税额标准，恢复征收外商投资企业场地使用费，提高土地经营水平，通过细致精确的测算谋划，取得收益最大化。