对于购房实名制是否有必要，还存在着一定的争议。有人认为，这会使个人隐私透明化，给个人带来一定程度的不便。可是，个人财产也是隐私，而储蓄却要实行实名制。储蓄实名制五年来在维护金融安全、打击犯罪、遏制贪污等方面取得了一定的效果。所以，隐私问题不能成为反对购房实名制的理由。
购房实名制实际是预售实名制。在产权登记时，没有人愿意把自己的房产写成他人
的名字。因此，购房实名制对个人购房的影响微乎其微，为避免可能实行的一人多次购房征重税，可以用家人的名字，为避免可能征收的遗产税，可以用后代的名字。而用假姓名、假身份证购房的行为，基本上都是发生在预售环节，有些房地产开发商或销售商将之用于内部认购、囤积房源、哄抬房价。各省市开始实行网上购房合同备案以来，公众随时可以了解交易信息，用虚假姓名来虚构楼盘供不应求的假象成为许多开发商的营销手段。一些城市的房地产网上合同备案系统中甚至出现了用字母代替的名字。因此，实名制是对这种现象的打击。
不过，也应该看到，单纯靠实行购房实名制，难以从根本上杜绝作假。在2005年年底，许多省市开始实行购房实名制。但是，从一些省市目前的情况来看，实际效果并不明显。许多地方网上合同撤销率居高不下，说明很多预售合同还是开发商内部认购。由于没有办理产权证明时，不征收契税，撤销预售合同时，不征收交易税。用借来的姓名办预售合同，没有经济上的损失，没有法规上的制约。因此开发商很可能发动职员以及亲戚朋友来签预售合同。所以，单纯的购房实名制对实质扭转供求平衡、禁止内部认购、囤积房源、哄抬房价的作用是有限的。购房实名制需要与其他措施配合，才能发挥效果，比如预售后撤销的征税、信息系统的改进。
（作者系上海社科院房地产业研究中心学术部主任）
□陈则明
