本报2月15日讯（记者肖建生）今天召开的全省证券期货工作会议要求，今年我省要进一步加大资本市场的监管力度，突破难点，完成上市公司的股权分置改革工作，重点整治上市公司资金占用和违规担保问题，完善上市公司的法人治理结构，规范上市公司的运作，提高上市公司的质量和效益，切实保护投资者的合法权益，推动我省资本市场的健康发展。副省长徐宪平到会讲话。省长助理郭开朗参加会议。
去年我省资本市场在上市公司股权分置改革和解决上市公司资金被大股东占用以及违规担保问题方面，取得了明显的进展，其中有三一重工、岳阳纸业、华菱管线等7家上市公司完成了股权分置改革，同时电广传媒、金健米业、湘火炬等上市公司也采取了“以股抵债”、“股权重组”等一系列有效措施，解决大股东占用上市公司的资金问题，有效地化解了市场风险。但是，目前上市公司运行不规范的问题仍然很突出，资金占用和违规担保问题没有完全解决，上市公司法人治理结构不完善，效益下滑。为此，会议提出，今年要落实上市公司董事长和第一大股东负责人的股改责任，重点加快中央和市州所属的上市公司、民营控股的上市公司的股改进度，在法院的支持下，用被质押或冻结的股权中超过债权的部分来支付对价，确定合理的对价水平，推动股权分置改革工作的完成。同时加强对上市公司股改工作的监督管理和专项监控，防范和惩处市场操纵、内幕交易和寻租行为。在这个基础上，推动上市公司完善法人治理结构和企业管理，规范运作，提高效益。对上市公司做假账、散布虚假信息、以及化公为私等坑害投资者的违法行为，要严厉打击。对上市公司资金占用和违规担保问题，今年要采取运用技术、行政和法律手段进行严厉打击，对情节恶劣的大股东，要依法查封、冻结其资产，进行公开曝光和谴责，对高管人员要建议撤消其职务，并配合司法部门及时追究其刑事责任，并采取司法拍卖、以股抵债等手段解决资金占用问题。银行要对上市公司对外担保进行严格审查，对已经发生的违规担保，要通过破产和解、资产换保、股权换保等方法予以解除。会议还要求在今年10月底之前，完成证券公司的重组整合，解决挪用客户保证金和债券问题。
徐宪平在讲话中指出，上市公司是资本市场的基石，必须要依法加大监管的力度，加快推进股权分置改革工作，努力解决上市公司目前存在的一系列问题，实现资本市场运行机制的转换，完善公司的治理结构，提高效益，化解市场风险，切实保护投资者的利益，同时继续做好公司上市的工作，发展直接融资，促进我省经济的发展。
