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靠“法”治村底气足


http://www.sina.com.cn 2006年02月16日08:30 法制日报

  站在出头村村口,取意“坐纳福气,平安和睦”的黄蜡石村标尤其引人注目,沿路看过去,水泥路面平坦干净,花草树木随处可见。面对伴月湖边漂亮新颖的别墅式新房,记者还以为是走进了某个高级住宅区。

  广东省肇庆市端州区睦岗镇出头村坐落在美丽的七星岩风景区的七星湖畔,地处肇庆市区西北面的城乡结合部。由于地理环境特殊以及缺乏必要的引导和规范,前些年出头村

的治安状况较为复杂,村民法制意识淡薄,打架斗殴、个别年轻人参与追债、宅基地争端和邻里纠纷等现象时有发生,传销活动也比较猖獗,一度成了名副其实的“问题村”,严重影响了村的平安稳定和村集体经济的发展。近年来,该村通过贯彻落实《村民委员会组织法》及与农村自治相关的法律法规,通过依法建制、以制治村,用法律解决身边事,从而解决了一些困扰出头村发展的突出问题,使村风村貌变了大样,从“问题村”变成了远近闻名的“民主法治示范村”。

  “法治连万户,群众看干部”。出头村党支部认为无论是村里的民主还是法制的进步,关键是村干部能依法办事,要当好村官得先过法律素质关。重点抓好村干部的学法用法,健全落实了村干部学法、决策前学法、上任后法律知识培训、党员与联系户学法等制度,不断提高村干部的法律知识水平和依法办事能力。通过强化村干部的民主法治意识和依法管理能力,使“村官”成为学法用法的榜样,从而在村民中树立了民主法治权威。

  由于村干部带头学法用法,在出头村,村民遇到问题找法律、依法解决问题已蔚然成风。

  据介绍,通过加强村党支部建设,健全落实村党支部民主议事、民主决策、民主管理等制度,引导村委会落实好民主自治的方针政策、法律法规,依法解决好村里的“三农”问题,也使村干部在村民中真正起到了领导作用。

  与此同时,村党支部和村委会健全落实村民会议(村民代表会议)及村民小组会议制度,建立了“依法治村、以制治村”的运行机制。许多村民说,“村务财务公开,村中大小事务都能了解,我们有什么理由不相信村干部?”

  端州区司法局的有关负责人告诉记者,近3年来,出头村没有发生一件刑事和治安案件。目前,“法”的理念已经植入了出头村村民的脑中,村里的治安状况好了,讲文明、懂礼貌蔚然成风,处处是一派安居乐业的景象。

  (责任编辑 郑剑峰)


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