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遏制借招商引资乱占草原


http://www.sina.com.cn 2006年02月16日08:30 法制日报

  本网北京2月14日讯 记者蔡岩红 一些地区片面追求经济发展,无视法律规定,以招商引资或其他建设的名义,非法和超越法定权限乱批乱占草原等行为,今后将会得到遏制。农业部日前出台的《草原征占用审核审批管理办法》将于今年3月1日开始施行。该办法的制定将对加强和规范草原征占用的监督管理,保护草原资源和生态环境,维护农牧民的合法权益,具有十分重要的意义。

  据悉,我国拥有天然草原近4亿公顷,占国土面积的41.7%。草原是重要的战略资源,是我国国土的主体和陆地生态系统的主体,是畜牧业发展的物质基础和农牧民赖以生存的基本生产资料。加强草原保护建设,对于维护国家生态安全和食物安全,促进我国经济社会可持续发展发挥着举足轻重的作用。因此,必须依法实行严格的草原保护制度。

  近年来,随着国家经济发展和各项建设工程的实施,因矿藏开采和工程建设等需要征用和使用草原以及临时占用草原的情况日益增多。一些地方为了片面追求经济发展,无视法律规定,以招商引资或其他建设的名义,非法和超越法定权限乱批乱占草原,不仅对草原资源和生态环境造成了严重的破坏,还直接侵害了农牧民对草原的承包经营权和收益权。有的地方在征占用农牧民承包的草原后,不按规定对农牧民进行合理补偿和妥善安置,严重影响到牧区社会的稳定。依法严格草原征占用管理,已成为当前一项十分紧迫而重要的任务。

  《草原征占用审核审批管理办法》的制定,完善了草原法的配套法规体系。该办法以草原法为依据,突出体现了严格控制和有效管理草原征占用的基本原则,规范了草原征占用的相关程序,明确了各级草原行政主管部门的审核审批权限。这个办法的公布实施,必将有力地推进依法治草,进一步落实草原保护制度。

  (责任编辑:秦静)


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