本报讯（记者 马骋）为规范管理出租住房税收，自去年起相关部门出台政策对银川市出租营业房、住房征收租赁税。但记者近日了解到，目前出租房租赁税征收情况并不理想，由于对银川市出租房情况不能全面掌握，税务部门对出租住房租赁税征收工作更是一度陷入困境。
;据了解，自治区税务部门出台的有关出租房屋管理办法指出，从2005年起对银川市
辖区内出租营业房、住房征收租赁税，其中出租营业房征收10%租赁税，出租住房征收5%租赁税。政策已经出台一年多，但征收效果并不理想。对此，相关主管部门也有些无奈，银川市地税局征管科相关负责人表示，目前出租营业房租赁税征收情况比较好，就是出租住房这一块征收难度太大。该负责人坦言，现在征收出租住房租赁税，税收成本太高。他给记者粗略算了一下税收成本，如果一间出租营业房租金是2万元，按现行10%标准征收就是2000元，而这2000元可能就相当于几十户甚至上百户出租住房的税收。要统计所有出租户，并一家一家征收，以税务部门现有的人力完成难度相当大。
那么银川市到底有多少出租房屋？记者从银川市流动人口管理办公室了解到，截至2005年12月底，银川市辖区内登记出租户有21033户，登记出租房屋85484间。数量如此多的出租房屋中有相当一部分存在税收“盲区”，有业内人士粗略估计，如果对银川市所有出租住房租赁税都能征收到位，每年将给银川市带来五六百万的税收收入。根据《银川市房屋租赁管理办法》规定，凡是出租单位自有房屋或个人私有房屋，出租人必须持公安机关核发的相关证件到房屋租赁管理机构领取房屋租赁证后才可出租，对未取得房屋租赁证的，工商行政管理部门不予办理营业执照。记者从银川市房屋产权交易管理处租赁管理科了解到，目前到该管理科登记备案的出租住房不到1000户。有税务部门人士指出，“这意味着有相当多数量的出租住房属于无证出租，这些出租户在每月收取租金的同时却没有交租赁税。”
数百万的税收损失如何“堵住”？银川市地税局征管科相关负责人表示，要对全市所有的出租住房征收到位，仅靠税务部门一家困难太大，目前他们的税收工作人员平均一个人要负责近200多户出租营业房的征税工作，再要对数量更大的出租住房征税，其工作量是无法承受的。要做好出租住房征税工作，需要多个部门协作管理，从街道居委会、公安部门、房管部门、工商部门、小区物业到税务部门联合做好出租住房的核查、管理，才能达到有效征收。
另据记者了解，目前银川市地税局相关部门正在与房管部门和公安部门协商委托代征一事，银川市地税局相关负责人表示，他们考虑今后可把部分出租营业房征税工作委托房管部门代收，出租住房征税工作可委托公安部门和街道居委会代收，以避免出租房屋征税“盲区”的出现。
