大力发展民营经济

　　改革开放以来，我国的经济迅速发展，取得了举世瞩目的成就。综观其发展过程，分析我国各地的发展状况，可以得出一个结论:民营经济(包括个体、私营经济，加上“三资”企业，又称非公有制经济)的发展和地方经济的发展是正相关关系。沿海地区的经济发展最快，因为那里的民营经济发展最快。西部地区的经济滞后，主要是因为民营经济发展滞后。这是普遍现象，已是客观规律。正因为这样，所以它的地位也由改革开放之初的“有益补充”，变成“重要组成部分”，并上升为基本经济制度的构成部分。

　　得出以上结论，不是说国有经济不重要。国有经济仍是我国经济的主干，也需要坚定不移地发展。但是，只靠国有经济的单打独斗，经济发展速度是上不去的。因为建一个大型国有企业，可以使一地、一市的经济发展速度加快。但是它解决不了面上的问题，即使规模再大的国有企业，所提供的就业机会有限，农村富余劳动力的转移问题仍然解决不了，“三农”问题也无法解决，发展速度也上不去。所以，中央提出了两个“坚定不移”的方针。

　　十多年前，贵州一位老领导曾说:如果我们把公有制经济看成正规军、地方军，那么非公有制经济是游击队、是民兵，至少是自己人，他们也是“抗日的”，总不能把他们看成是伪军、是敌人吧!这话说得好，今天仍然有现实意义。不同的只是今天它已经不再只是“游击队”、“民兵”，而已经成长为“正规军”、“方面军”，和国有经济一样，都要“坚定不移”地发展了。

　　在被称为非公有制经济中的很大一部分是个体户。他们拿自己的钱，以简陋的条件起步，从事经营、生产，靠辛勤的劳动取得收入。有的个体户发展较快，生产经营的规模不断扩大，而后才被人们称为私营企业。例如著名的“老干妈”，改革开放初期在街边摆摊摊卖小吃，由于佐料味道好，受人欢迎，就利用家里的小锅小灶，专事辣椒酱的生产，因为销路好，就夜以继日地生产。生产规模扩大，产品从贵阳销到全省，从省内销到省外，今天已经销往世界各地，发展成为今天贵州的大型民营企业之一。可以说，今天的私营企业大多都有类似“老干妈”那样一段辛勤劳动的发家史。

　　发展社会主义市场经济，就是要动员千千万万的“老干妈”们用自己的劳动来改善自己的生活。在这个过程中，多数社会成员在生产经营活动中增加了收入，生活也得到了极大改善。由于社会成员的个体差异，有一部分社会成员由于主客观条件较差，尚未摆脱贫困，也有一部分人由于条件较好，又得到党和政府在政策等方面的优惠，先富了起来，甚至成了亿万富翁。他们在这个过程中，既享受了成果，也对社会作出了贡献。

　　对先富起来的这部分人，如果照搬传统理论，用拥有生产资料的多少来划分阶级，把他们称为“资本家”，作为“革命”的对象，那么我们这个社会将永无宁日，社会主义目标也将是一句空话。所以，我们把他们称为“社会主义建设者”，这当然是完全正确的。

　　从理论上说，市场经济的特点是让每一个社会成员都能从自身的经济利益出发，在国家法律和政策允许的范围内，去从事经济活动。在他们谋得利益的同时，全社会的经济也得到了快速发展。

　　是以市场为取向的改革，导致对价格的管制逐步放松。只要社会有某种需要，而这种商品或服务又供不应求，它的价格就会上涨，利润空间就增大，大家就会争着去干。这样一来，这种产品和服务就会多起来。我国从物资极度匮乏到今天多数产品供求平衡，人民生活丰富多彩无不得益于市场机制的作用。

　　在社会主义市场经济条件下，每一个社会成员都可以根据自身条件，选择对自己最有利的职业，从而充分发挥每个社会成员的潜能。在谋取自身利益的同时，全社会的经济也就得到了发展。改革开放20多年来，我们在经济建设中，正是依靠人民群众的努力，取得了今天的巨大成就，这是中国特色社会主义的成功经验之一。

　　可见，大力发展民营经济是为了动员全体人民共同为自己的利益而共同奋斗，这是我们全面建设小康社会，建设中国特色社会主义的必由之路。

　　有人说，私营企业有不少消极的东西，例如偷逃税款、拖欠工资、欺压工人、不顾安全、制假售假、向官员行贿等等。有的民营企业确实也存在这样那样的问题，但是大潮奔腾，鱼龙混杂，泥沙俱下，是不可避免的现象。我们不能因为存在这类消极现象而否定民营经济。其实，在国有经济中，也有类似现象。当然，这类问题在国有企业中要少得多，这是因为对它有制度约束。这也就反证了，我们在对非公有制经济的管理、教育(主要是道德教育)方面还做得不够。这一类问题，并不是发展民营经济不可解决的问题。例如，十多年前，大家都说浙江温州尽出假货，可是今天，温州的商品由于价廉物美已行销世界各地。事实证明，只要我们重视，发展民营经济过程中出现的种种问题，都可以在发展中得到解决。

　　有人把当前我国客观存在的社会分配不公，收入分配差距不断拉大等问题归因于民营经济的发展。这也不对。改革开放以前我国物资匮乏，人民普遍贫困，大家的收入都不多，差距也不大，但是“贫穷不是社会主义”，这种“公平”并不是我们追求的目标。改革开放以来，我国的经济发展了，收入分配差距有些扩大。政府运用人民赋予的权力，采取措施，不仅可以通过第二次分配和第三次分配来缩小收入分配差距，还可以通过政策措施对第一次分配中一些不合理的分配进行干预(例如提高最低工资标准，要求民营企业及其职工参加社会保险等等)，从而缩小收入分配中的过大差距。政府能够而且可以对之进行干预，这正是我们搞社会主义市场经济的一个好处。

　　近年来，贵州经济发展迅速，很大程度上得益于西部大开发的投资拉动。但是“十一五”期间随着国债资金规模缩小，贵州经济发展中投资拉动的作用将会弱化。今后保证经济快速发展的关键在于大力发展民营经济。

　　有关资料显示，2005年，我国内资民营经济在GDP(国内生产总值)中的比重约为49．7%，外商和港澳台经济比重约为15%—16%，两者相加(即非公有制经济)约为65%左右。而贵州非公有制经济仅占全省生产总值的27%。与全国的差距已经很大。如果与东部地区比较，则差距更大。这正好说明，贵州发展民营经济的潜力十分巨大。把发展民营经济作为贵州经济发展的突破口，既是十分必要的。也是完全可能的。

　　贵州经济相对滞后，群众的收入也较沿海地区低，这是事实。但是与改革开放初期比较，也有很多人已经不“穷”了。全省城乡居民的储蓄存款都在快速增长就是证明。2005年，贵州金融机构的存贷差额有300多亿元。也就是说，贵州多余的资金没有转化成投资，而是通过金融机构支持了沿海地区的发展。

　　近年来，贵州历经西部大开发，交通等投资条件已大为改善。鉴于在能源、电力、劳动力等方面贵州具有相对优势，东资西进的趋势日益明显，只要我们进一步改善投资环境，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》，大力发展民营经济，在动员省内资金投入市场的同时，吸引更多外地资金进入贵州的可能性很大。只要在改善投资环境等方面的工作做好了，在“十一五”期间，继续发挥投资拉动作用，贵州“十一五”规划所提出的宏伟目标完全有可能提前实现。

　　作者：王录生来源：金黔在线—贵州日报