从“十五”到“十一五”步步走得坚实

http://www.sina.com.cn 2006年02月16日10:17 中国宁波网-宁波晚报

　　成就

　　听市长盘点七大关键词

　　□提前一年基本完成“十五”计划确定的主要任务

　　□人均生产总值年均增长9.5％地方财政收入年均增长27％

　　宁波晚报讯在上午的政府工作报告中，市长毛光烈自豪地回顾和盘点了过去五年我市经济社会等方面取得的诸多成就。

　　关键词城市综合实力

　　全市生产总值增加到2446.4亿元，年均增长13.8％。人均生产总值增加到38733元，年均增长9.5％。财政一般预算收入增加到466.5亿元，其中地方财政收入增加到212.4亿元，年均分别增长26.7％和27％。累计完成固定资产投资4381.7亿元，是前五年的2.7倍。宁波港区货物吞吐量达到2.7亿吨，集装箱吞吐量达到520.8万标箱，分别是“九五”末的2.3倍和5.8倍。三次产业比重由8.256.035.8调整到5.355.339.4，城市综合竞争力跻身全国十强。

　　关键词产业联动

　　粮食生产和供应保持稳定，农业产业化稳步推进，拥有市级以上农业龙头企业192家，无公害农产品产地236个。全市规模以上工业总产值从1427.7亿元增加到4721.4亿元，实现利税从163.3亿元增加到428.1亿元，年均分别增长27％和21.3％。高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重提高到32.3％，并荣获中国品牌之都称号。第三产业增加值从421.1亿元增加到964.1亿元，年均增长14.3％，社会消费品零售总额从389.3亿元增加到759.8亿元，年均增长11.8％。

　　关键词对外开放

　　开放型经济发展取得新突破，全市外贸进出口总额增加到334.9亿美元，其中出口总额增加到222.3亿美元，年均分别增长34.7％和33.9％，经济外向度比“九五”末提高56.5％。累计实际利用外资82.6亿美元，是前五年的3.1倍。完成对外经济技术合作营业额20.5亿美元，年均增长26.7％。

　　关键词城市化进程

　　中心城区建成区面积从“九五”末的134.7平方公里扩展到224平方公里，城市化率从45％提高到56％。全市财政支农资金年均增长20.9％，完成35个市级全面小康示范村建设，改造和建设通乡、通村等级公路2364公里。城市人均公绿面积由7平方米提高到11.5平方米，先后被评为首批中国旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和国家园林城市。

　　关键词区域经济

　　中心城区发展层次不断提升，辐射带动功能进一步增强，余慈地区组团发展扎实推进，“大桥经济圈”加速形成，南部地区基础设施逐步完善，经济发展步伐不断加快，五县（市）全部跨入全国百强县行列。

　　关键词文化大市

　　精神文明建设大力推进，累计完成教育文化科技投入211.8亿元。率先实施欠发达乡镇免费义务教育，初中升高中比例和高等教育毛入学率达到94.2％和42％，分别比“九五”末提高11.8％和27.7％。新增中高级人才近7万人，是前五年的2.2倍。一大批文化、体育基础设施建成投用。

　　关键词人民生活水平

　　城镇登记失业率控制在4.1％以内。全市用于社会保障的财政资金五年累计101亿元，年均增长30.4％。城镇企业职工基本养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到151.3万人、106万人、75.8万人、90.5万人和43.8万人，被征地人员养老保障重点参保对象参保率达到76.2％，农民新型农村合作医疗参保率达到92.2％。城乡低保实现应保尽保，农村“五保”、城镇“三无”人员集中供养率分别达到94％和98.9％。市区居民人均可支配收入增加到17408元，农民人均纯收入增加到7810元。城乡居民本外币储蓄存款余额达到1503.1亿元，比“九五”末增加1.4倍。城乡居民恩格尔系数分别由39.8％和45.2％下降到37.8％和41％。

　　在机遇和挑战面前，我市提前一年基本完成了“十五”计划确定的主要任务，荣获全国首批文明城市称号，为全面建设小康社会率先基本实现现代化奠定了坚实基础。2005年，我市经济社会保持了平稳较快发展的好势头，市十二届人大三次会议的各项目标任务也已经圆满完成。

　　目标

　　八大目标将改变我们生活

　　宁波晚报讯在上午举行的市十二届人大四次会议开幕式上，毛光烈代表市政府向与会代表提交审议《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。草案提出，“十一五”时期我市经济社会发展的总体目标是，力争到2010年全面建成小康社会，为率先基本实现现代化打下坚实基础。

　　目标一地区生产总值年均递增11％

　　经济持续快速协调发展。到2010年，地区生产总值达到4300亿元，年均递增11％，人均生产总值超过6万元。全社会固定资产投资累计超过1万亿元。五年城镇新增就业60万人，五年转移农业劳动力30万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内。

　　目标二产业结构优化升级

　　产业结构优化升级。三次产业结构比例调整到3.553.543。自主创新能力增强，高新技术产品占规模以上工业总产值的比重超过40％。形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。

　　目标三港口跻身世界前三位

　　港口地位进一步提升。力争到2010年，货物吞吐量达到3.6亿吨，跻身世界港口前三位。集装箱吞吐量突破1000万标箱。

　　目标四城市化率达到65％以上

　　城乡区域发展基本协调。东部新城区、北仑新区、镇海新城、余慈杭州湾新区、东钱湖旅游度假区和科技园区等重点区域的开发建设初具规模，象山港区域保护与利用取得明显成效。到2010年，城市化率达到65％以上。城乡居民人均收入差距、区域发展差距扩大趋势得到有效控制。

　　目标五市民平均受教育年限达10.5年

　　到2010年，普通高校在校生数达到14万人，平均受教育年限达到10.5年，各级各类人才资源总量达到80万人。

　　目标六民营经济发展保持全国领先

　　市场经济体制比较完善。公共服务型政府建设和要素配置市场化取得新进展，民营经济发展继续保持全国领先地位，多种所有制经济更加繁荣。

　　目标七单位生产总值能耗下降20％

　　到2010年，单位生产总值能耗力争下降20％左右，主要污染物排放总量减少5％以上，城镇污水处理率达到70％以上，人口自然增长率控制在3‰左右，森林覆盖率稳定在50％。

　　目标八城镇居民年人均收入逾2.4万

　　人民生活水平和质量继续提高。城镇居民人均可支配收入每年超过2.4万元，农村居民人均纯收入每年达到1.1万元。城乡居民生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件进一步得到改善。