土地租金引发纠纷安宁堡上演荒唐一幕

　　土地租金引发纠纷安宁堡上演荒唐一幕

　　20“综治员”占领停产厂区

　　★核心提示

　　★2月15日上午，20多名身穿警用多功能服的综治员冲进甘肃金达光电有限公司厂区，称他们是受安宁区安宁堡街道办派遣前来接管该厂区的，随后将两名值班员强行拖出厂门，并将值班员的行李扔到厂门外。而在记者调查此事时，20多名综治员又对记者进行围攻并不让记者走出厂门一步，最后，在警方及安宁区政府有关部门的协调下，综治员们才悻悻离开厂区。综治员奉命“接管”厂区当日下午，一市民打进本报8113000热线称，他是甘肃金达光电有限公司的值班人员，目前企业停产，厂区只有他和另外一名值班员，当日上午，安宁区安宁堡街道的20多名综治员强行冲入厂区，他们不知如何处理。随后，记者赶到现场看到，身穿警用多功能服的综治员在厂区内四处走动，在厂区一间办公室内，十多名综治员正在打牌喝茶。据两位值班员讲，当日上午10时许，这些人冲进厂区说：“快点出去！我们是安宁区安宁堡街道办的综治员，是受政府的委托来接管这个厂子的。”当他们要求综治员们出示有关手续时，这伙人却说：“就是有手续，你们也没有权利看。”说着将他们两人强行拖出厂门，随后，这伙人砸掉厂门上的锁子，将他们的行李扔到大门口，让他们走人。据金达光电有限公司杨经理讲，当日上午她接到值班人员的汇报后，便与其他几名负责人赶往厂区。等他们赶到时，发现两把大门门锁已被砸掉，两名值班人员被赶离厂区。已“接管”了厂区的综治员不让他们进入厂区，当他们与综治员进行理论时，综治员态度蛮横，称他们受政府的委托已接管了该厂，有几名综治员还拿出铁链等物进行威胁。

　　民警协调综治员撤离厂区当日下午3时许，记者来到该厂区调查了解情况，当本报摄影记者进行拍摄时，综治员们开始围攻和辱骂记者，五六名女综治员扑上前来抢夺摄影记者手中的相机，本报摄影记者双手抱住相机竭力保护时被施以拳脚，综治员们还声称不让记者走出厂区大门一步。在此情况下，记者遂拨打110报警，向警方及当地政府部门求助。随后，刘家堡派出所民警和安宁区政府工作人员先后赶到现场，在民警和区政府工作人员的协调下，20多名综治员才撤离厂区。

　　金达光电有限公司厂区土地租金引发纠纷据金达光电有限公司的杨经理讲，他们的企业属于政府的招商引资企业，1995年安宁区政府批准厂区土地使用权限为30年，企业建成投产后，每年向原安宁区安宁堡乡交付土地租金。

　　2000年，桃林村部分村民反映称，企业用地所属权属于桃林村，土地租金不应由乡政府收取，而且乡政府返还给村民的租金只是企业缴付土地租金的一半。在此情况下，金达光电有限公司停止向乡政府缴付租金，并与乡政府协商土地租金缴付问题，但一直没有达成共识。

　　2004年，安宁区安宁堡乡政府（现为安宁堡街道办事处）一纸诉状将企业告上法庭，要求收回企业厂区用地，后经法院审理，宣判企业败诉。企业不服判决，提起申诉，目前，此案已由兰州市中院立案。

　　街道办可能是村民的自发行为在记者采访时，综治员们说，他们是安宁堡街道办综治队的，他们当日的行动是安宁区安宁堡街道办派遣的。街道办让他们赶出厂区的所有人员，并暂时接管该厂区。安宁区安宁堡街道办主管土地工作的副主任张广平接受记者采访时说，金达光电有限公司拖欠土地租金100多万元，街道办因与该企业谈判不成，便通过法律途径解决此事。对于当天综治员进驻金达光电有限公司一事，街道办一概不知情，但对于事情的原委，街道办将进行调查。后来，张副主任经过调查后告诉记者，综治队的负责人也没有派遣综治员进入金达光电有限公司，据综治队的柴队长讲，当天进入现场的综治员只有几个人，其他人员身份不能确定，他们可能是借用了综治员服装的村民。

　　律师街道办没有执法权对于此事，甘肃五环律师事务所的张妙雷律师说，此案正在申诉阶段，还没有最终的结果，即使法院判决金达公司败诉，其执法主体应该是法院，而不是街道办综治队。而此案最关键的是，街道办只要求收回土地使用权，对企业现有厂房等固定资产的处理没有涉及，这些遗留问题如果不解决，将使执行难以进行。

　　本报记者韩学谋唐学仁