赵学勤
从今年新学期起，上海市小学一二年级学生的学业评价不再实行百分制，以优良中差的等第制评定，除了期末考查也不再有任何检测形式。这一明文规定是上海市教委新近发布的《关于本市小学低年级语文教学的调整意见（试行稿）》中的内容之一。据介绍，《调整意见》中规定小学一二年级四册教材共删除课文14篇，减少识字205个，删除教材中所有识字游戏部分。此次调整旨在提高课堂教学效益，做到减负增效。（《中国青年报》2月10日）
首先，笔者对上海市为小学生减负的务实之举表示充分肯定和欢迎。从表面上看，认真贯彻《调整意见》，小学生的学业负担好像减下来了，但是实际运行果真能事遂人愿吗？
首先，学生减负，老师的负担减没减？百分制也好，等第制也罢，只是学业评价的形式而已。学生的负担减了，但对老师的评价体系依然。期末考查“查”的是学生，“考”的却是老师。既然有期末考查，老师的负担就减不下来。老师的工作态度、班级管理、教学能力以及评职晋先，学生的成绩是最直观、最有说服力的硬件。通过检测让学生强化记忆、查漏补缺，无论是阶段性的检测，还是期末的集中复习检测，是教学必不可少的环节。老师上小学就是这样度过的，制定政策者只要在国内就读，从小也应该是这样的。除了期末考查不再有任何检测形式，老师好像少了出题阅卷之劳顿，但只要对教师的评价考核体系不变，老师对学生的检测就会“涛声依旧”，而且还会得到校方的默许和家长的支持。
其次，学生减负，家长们对孩子的期望是否“减负”？整个社会都是趋同地为孩子加上胜利的筹码，各式各样的考试、个体评价，哪一样不是竞争？哪一样不需要‘技高一筹’？无论富有贫困，权重位低，没有哪一个家庭不在尽力为下一代争取最大的筹码。因此，才有火爆的少年宫及各式培训班。“某某要从娃娃抓起”，各种各样的辅导培训班，就是要满足家长被灌输引导的“不能让孩子输在起跑线上”的教育理念。
从学校到家庭，老师的负担没减，家长对孩子的期望值不减，单单通过减少检测次数、删减课文游戏、减少识字数量的方式来对学生减负增效，其良苦用心所起到的作用就很寥寥。人不能揪着自己的头发离开地球，一项政策也不能脱离社会大环境。因此笔者认为，上海市的这个《调整意见》初衷是良好的，但作用不大，因为此举只是扬汤止沸，而非釜底抽薪。
