烧烤档卤味店用劣质肉最高可罚10万

　　《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》昨提交市人大常委会三审

　　烧烤档卤味店用劣质肉最高可罚10万

　　本报讯(记者/陈洁娜)《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例(草案修改稿)》(以下简称《草案》)昨天提交市人大常委会第三次审议。《草案》明确，烧烤档、卤味店的个

　　烧烤卤味店个体户将纳入监管

　　在草案的二次审议稿中，有意见认为在对采购、使用不符合质量安全标准的生猪产品行为的监管方面存在盲点，如没有对从事生猪产品烧烤、卤制加工的个体户纳入监管。因此，在昨天提交审议的《草案》中，已经修改了相关条款，把原来只针对单位的“肉制品加工企业”改成“肉制品加工的单位和个人”。

　　这意味着，《草案》如获通过，以猪肉产品作原材料的路边烧烤档、卤味店等个体户也将纳入该法规的监管。如用不合格的肉品，将由质监部门进行处罚，可处1万元以上10万元以下罚款。

　　在草案二审过程中，有意见指出条例对违禁药物含量的检测有强制性规范，但却无相应的处罚。因此，此次提交审议的《草案》增加了对违反检测规定的处罚。如屠宰、出厂(场)以及不按国家规定处理不合格的生猪及相关产品的，由农业(畜牧兽医)行政管理部门责令对检测不合格产品依法处理，没收违法所得，并处以3万元以上10万元以下罚款。

　　违规被处分工作人员应调离原岗位

　　在法律责任方面，《草案》增加了条款，规定政府的行政管理部门及其工作人员如“以投资入股等形式参与经营屠宰厂(场)、肉菜市场”将被行政处分。此外，对群众举报、相关部门移交的案件以及监督检查中发现的违法行为，不及时调查处理，或者无法律依据减轻处罚、不予以处罚，放纵违法行为的，都将给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　市人大法制委负责人表示，《草案》增加了操作性较强的“责令检查”等行政处理方式，并细化了各种行政处理、处分的适用情形。如“给予责令检查、通报批评的处理或者警告的行政处分”；“情节严重、造成严重后果的，给予记过、记大过、降级、撤职等行政处分”；构成犯罪的还将依法追究刑事责任。

　　而且，上述被处分的工作人员，其所在单位应当将其调离原履行行政监督职责的岗位。据悉，此条款目的在于更有效地约束行政工作人员的行为，从制度上防范对举报人的打击报复。

　　编造虚假台账登记假信息从重处罚

　　《草案》规定，个人和单位一样，要建立进货查验制度，向生猪产品供应者索取销售凭据，以及检疫、检验合格证明，并建立台账，如实登记采购生猪产品的品种、数量和供应者的名称。否则，将被处以5000元以下罚款。如编造虚假台账资料、登记虚假信息的，将被从重处罚。

　　此外，《草案》增加了安全信用信息公示制度。相关行政主管部门不仅负责向社会公开获得驰名商标、名牌称号、以及信用良好的生猪、生猪产品及其供应者、饲养地名单，还要公开那些不符合质量安全标准、受到查处的产品情况，以及其他相关信息。

　　《草案》在附则中说明，由于根据国务院《生猪屠宰管理条例》规定，牛、羊等牲畜的屠宰管理办法的制定权在省级地方国家机关，因此广州市地方性法规不宜涉及。