“十一五”规划新名词解释

　　昨天市长毛光烈代表宁波市人民政府提请人代会审议的《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》中出现了不少新鲜的名词，而这些名词的背后，将在今年五年内同市民的政治、经济及日常生活息息相关，在此我们摘录一部分并进行诠释。

　　创新型城市：

　　要把增强自主创新能力，建设创新型城市作为推进宁波经济社会又快又好发展的战略举措。“十一五”期间，形成以企业为主体的技术创新体系，形成一批拥有自主知识产权的产品和知名品牌，形成一批具有较强国际国内竞争力的优势企业。把宁波建设成为“水平高、能耗低、环境优、体制活”的创新型城市。

　　社会主义新农村：

　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并把建设社会主义新农村作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。建设社会主义新农村的目标和要求可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

　　最佳人居环境城市：

　　主要目标是：到2007年，城镇居民人均可支配收入达到18000元，人均住房建筑面积达到30平方米，全面解决中低收入居民的住房困难，市民平均预期寿命达到76岁以上，争取把宁波建设成为设施配置齐全、环境舒适优雅、管理规范有序、保障功能完善的全国最佳人居环境城市。

　　东扩、北联、南统筹、中提升：

　　东扩，就是要加快东部新城区建设，构筑中央商务区和行政中心区基本框架，初步形成展示现代化国际港口城市形象的标志性区域。北联，就是要按照建设北部都市区的目标，统一规划布局，搞好余姚、慈溪两地重大规划的衔接。南统筹，就是要健全财政转移支付制度，加大南部区域基础设施、重大项目等的统筹建设力度，促使南部区域经济社会与全市协调发展。中提升，就是要加快中心城区整合、改造和提升步伐，推进鄞州、北仑、镇海新城区建设。

　　“无水港”：

　　“无水港”工程，是指港口腹地向内陆地区拓展，把港口的功能向内陆城市延伸，通过设立“无水港”的形式，使内陆地区所有的贸易均可在当地的“无水港口”实行报关、报验、签发提单等“一票式”服务，享受港口的一切政策待遇。“无水港”工程，是宁波港打造综合物流中心、服务全省乃至整个华东地区经济建设的现实需要。

　　循环经济：

　　循环经济是一种以资源的高效和循环利用为核心，以减量化、再使用、再资源化为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征，符合可持续发展要求的经济形态。宁波循环经济发展的主要目标是：到2010年，基本确立发展循环经济的运行机制和支撑体系。阳光工程：

　　阳光工程建设就是通过构建政府门户网站、听证制度、新闻发布会等10条“通道”，推行政务公开，推进依法行政，加快建立政府与公众对话机制，完善监督体系，增强群众对政务信息的知情权、参与权和监督权，打造“阳光政府”。

　　农村中小学“四项工程”：

　　为推进农村中小学教育发展，改善农村中小学师生教学生活条件，市政府决定推动我市农村中小学“四项工程”。“四项工程”即农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程、农村中小学爱心营养餐工程、农村中小学食宿改造工程以及农村中小学教师素质提升工程。

　　市民健身工程：

　　主要内容是：在城市社区新建和改造一批健身路径，使98%以上的社区拥有一个以上的健身路径，新建一批健身公园，建设一批专业性体育健身场馆，开放一批学校体育场馆，促进体育资源共享，努力构建亲民、便民、利民的体育公共服务体系。