“设立死亡指标是为少死人”

　　北京消息 亿元GDP生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率。这四项中国安全生产的重要指标，将成为考核各级领导干部的重要内容。但就是这四个指标引起公众极大的反响。有人不解：死亡人数还能下指标？国家安监总局有关负责人郑重澄清：下“死亡指标”事实上是为了少死人！

　　记者15日从国家安监总局了解到，今年将重点把安全生产行政首长负责制落实到位

　　针对人们对“死亡指标”提出的质疑，该名负责人说，为什么要设置道路交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率？因为前者占中国事故总量的78%，后者在重特大事故中占42%。“不设置控制指标怎么能行？”

　　据了解，经济和社会发展指标一般有两大类：一类是增长性指标，越多越好，越高越好，如经济增长速度、利润、GDP等。一类是控制性指标，越低越好，越小越好，不要突破控制，如人口增长率、案件发生率等。

　　这位负责人认为，安全生产控制指标属于后者。这是一个控制指标，不能超过，越小越好。这也是一个积极的指标，不是一个消极的指标，不是下指标要死亡多少人，而是下指标不能超过和突破这个数。“死亡在中国现阶段不能回避，但要努力做到少死人，甚至不死人”。

　　该负责人说，安全指标的实施可以促进安全生产责任制的落实，尤其是引起领导重视；二是指标层层分解可直接落实到企业；三是通过监督考核形成制约机制；四是指标定期向社会公布便于接受监督。

　　据悉，2005年，中国亿元GDP生产事故死亡率为0.73，是韩国的两倍，是美国、英国的20倍。按照规划，未来五年这个指标要下降35%。工矿商贸十万从业人员事故死亡率是3.88，按照规划，未来五年要下降25%。综合新华社、中新报道

　　网民网言

　　●现实点，短期内死亡是不可避免的……逐渐减少就好……

　　●很正常，下“死亡指标”是为了控制死亡人数，一种考核措施。

　　●据说是由国务院与省府、省府与市、县、厅局等签定责任状，层层落实这一指标。

　　●下死亡指标是逼着下面搞假，不能客观地反映安全生产形势，安全防范也就成了一句空话!

　　●这个所谓的“澄清”简直是废话！谁还不知道是为少死人吗？为少死人也不该下指标！

　　●下死亡指标是极端荒唐的，受到舆论质疑与指责也是情理之中的事。

　　因为生产量与安全伤亡量的关系与伤亡指标不是一个概念！前者是反映安全生产质量的综合指标，具有社会的经济的和科学的意义，后者是反映管理的工作考核的指标。在工作上，安全为天，唯此为大！必须保证安全生产。在社会经济上，决不可能担心伤亡而放弃生产。好比谁也知道下坑危险，但还是有人要下坑一样，你可以说他下坑是为挣钱养家，决不能说他是准备伤亡。