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质询转询问显示理性


http://www.sina.com.cn 2006年02月17日15:14 南方新闻网

  阿发看两会

  昨天早上,市政府大院五号楼1216室,几十位人大代表围桌而坐。其时,政府投资项目去年的计划执行和今年的计划草案正被热议。而当古元艺术馆这个曾敏感得“能把空气点燃”的项目再被提及时,尽管霍晓光、贺军等代表们仍为“项目8年仍未动工”而“非常不解”,但一扫当年拷问项目“拍案而起”之激愤状,表现得很缓和,只是询问了项目的进展

。更有代表称,“一个有着历史归因的项目,既然土地和资金已经安排好了,历史旧账就不重追了”。

  古元艺术馆项目,曾被五届人大六次会议列为“质询”案,如今对项目由质询转为询问,显示出人大代表问责的理性和艺术。多种历史成因积淀,珠海曾出现不少问题项目,也为历届人大代表所关注。尽管有呼声有呐喊,但当问题项目屡悬而未决时,具有“刚性监督”、“严厉化”的“质询”便成为人大代表监督的主要方式,因其严厉与刚性,被普遍解读为监督的“杀手锏”。古元艺术馆项目由四届人大会议被提及再到项目被列入财政预算,总体趋于良性发展,即是一个缩影。

  事实上,作为一个被拖拉多年的项目、一个让“古元后代都有意见”的项目,如果人大代表从其紧迫性来考虑,仍然可以把它再度列为“质询”案,促进项目更早更快上马。但代表们由“刚性”到“温和”,无不是从珠海“钱袋子难鼓”、政府有本难念经角度来考虑,给予了政府一个缓冲期,让政府在统筹调度公共财政时更有针对性,不至于因“孔方兄”挡路,手忙脚乱,陷入“拆东墙补西墙”的尴尬。这是珠海人大代表立足珠海实际,行使人大代表权力,监督政府又理解帮助政府的理性与成熟。

  而作为被监督被问责的“一府两院”,更应该领会人大代表的良苦用心,切勿将“温和”视为软弱,将节奏的放缓看为监督的随意、“点到为止”,让本该顺理成章解决的项目成为半拉子工程。没有谁能保证,怠慢与漠视监督的结果,不会引爆代表的集体情绪与“问责风暴”,导致一些掌握公共资源的“人民公仆”下马。

  本版采写本报记者过国亮胡明发

  (南方都市报)


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