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官方解释“居者有其屋”


http://www.sina.com.cn 2006年02月18日01:15 东南快报

  房价高,收入低,政府该如何解决?

  在昨日市十二届人大四次会议第二次记者招待会上,市国土房产局局长林长树列举种种措施,以说明将来中低收入家庭住房问题已在考虑中,本报注意到,政府思路已从房价延伸到多个方面,尤其是租赁方面。

  林长树称,以前人们理解“居者有其屋”是大家都能买上房;事实上“居者有其屋”是建立多层次住房消费体系,该体系包括廉租房、公有租赁房、经济适用房、购小房、再换房的梯次消费概念。

  对于房价,林长树的评价是两个字:坚挺。市长张昌平在作《政府工作报告》时则指出,今年厦门将“保持房价基本稳定”。

  林长树认为,房价受供求关系影响,并由价值决定。去年厦门53%的住宅是外地人购买,且呈上升趋势,本市居民改善住房要求也不断攀升,导致供求关系紧张。供求关系对房价的影响也是开发商和购房者博弈的关键因素。

  在土地价格方面,林长树称,厦门环境配套建设投入大,生活设施完善,使得地价始终维持在较高水平,最近几块地都卖到了4500元/m2,甚至5300元/m2。

  分析人士称,政府投入产生的成本与最后的土地定价到底差距多大,谁都不知道。但随着房地产市场的逐渐透明,房地产业利润即使不能见底,也不会像以前一样深不可测。

  于是,在厦门解决“房价高、收入低”问题的手段上,张昌平指出,“以解决市民住房为主的调控原则,加大岛外开发建设力度,扩大普通商品房供应量,改革经济适用房和廉租房的供应方式,发展房屋交易和租赁市场,满足消费、抑制投机”。

  这些政策包括加大公有租赁房和经济适用房的建设力度,完善政府保障住房体系,而加大廉租房安置力度甚至被列入厦门今年为民办实事项目。

  面积广袤的岛外被认为是解决买房难的一块沃土。林长树认为,居民应树立大厦门概念,引导消费者到岛外购房,此举是有据可依的。去年,厦门对岛外的投资力度首次超过岛内,而今年还要继续加快岛外开发力度,许多经济适用房也建在岛外。

  林长树还呼吁“树立正确的住房消费观念”,鼓励居民通过租赁等方式解决住房问题。

  从该思路出发,就不难理解为何最近市国土房产局频频出招,剑指公有住房,从拆迁安置到租赁,到最近提出要建立全市个人住房档案信息系统,就是为避免“拿到经济适用房的人,还租住在公有住房里”现象的发生。

  政府已注意到房价过高给老百姓生活带来的影响,保障住房体系是否能解决房价高、收入低的难题,尚需时间来检验。


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