我市酝酿向择校费征税

　　1月26日，财政部和国家税务总局联合发出通知：今年1月起，国内学校以各种名义收取的赞助费、择校费等，一律要按规定缴税。我市有关部门正在酝酿相关操作细则。

　　即将于3月1日赴京参加全国两会的政协委员、台盟重庆市工委主委连英俊，已准备好提案《审计我国重点学校教育收费资金流向》，对这一举措大声叫停。

　　重庆

　　操作细则近期出台

　　财政部和国家税务总局通知称：此举是为“进一步加强对教育劳务营业税的征收管理”。

　　有关人士透露，对学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入，征收营业税能摸清这类收费的“家底”，有利于加强监管，又可抑制这类行为。“这还可一定程度上增加地方财政收入，成为国家税收在教育事业发展中有所作为的转折点和突破口。”

　　市有关部门透露，已于日前接到国家税务总局相关文件，目前正打算与市教委等部门磋商，以更好地贯彻执行税务总局要求。估计将在近期出台相关操作细则。

　　政协委员

　　乱收费披上合法外衣

　　两年前，台盟重庆市工委一份集体提案《治理教育腐败从取消择校费开始》，因剖析深刻、建议合理，成为2004年重庆两会最大热点。

　　在即将提交全国政协的提案中，连委员再次重申了这一观点：择校费是目前教育腐败的集中表现。

　　连委员称，择校费、赞助费本来就是乱收费，如果征收营业税，等于披上合法外衣，今后就可堂而皇之招摇过市，“说难听点，这相当于向色情服务者征税，承认其合乎法理。”

　　他还有更深一点担忧，“学校缴纳税费后，会变本加厉加大收费力度，向家长伸的手更长、更黑、更隐蔽，甚至走极端想方设法偷税漏税。”

　　建议

　　定期审计择校费流向

　　在提案中，连委员客观分析了全国教育资源分配不均衡的现实：优秀的师资、先进的设备、前沿的理念集中在城市少数学校。为给孩子“美好明天”铺路，所有家长都削尖脑壳往里钻，“这种现状下，短时期内取缔择校费太难。”

　　目前全国中小学仅择校费一项，一年进账就超过200亿元。这些钱用到哪里去了？是不是投到教育事业？是不是帮扶贫困生走进课堂？是不是统筹安排平衡教育资源？一切都是未知数。

　　连委员建议：对择校费等乱收费项目资金流向，至少每年审计一次，惩治教育腐败。同时，由政府主管部门承担起教育收费、支出的全程监管，统筹平衡教育收费，也可将部分择校费用于基础薄弱学校的建设。

　　校长

　　征税改变学校性质

　　择校费要征税，校长们怎么看？

　　重庆八中校长张勇质疑，学校从没拿办学搞过经营，何来营业税一说？再者，学校择校费都是专门账户管理，取之学生用之学生，每年也都接受有关部门审计，学校从没乱花一分。

　　二十九中吴小丽校长坦承，征税对学校经费状况应该没多大影响，因为学校现在每年都将择校费的20%至30%上交给区教委，用于扶助和支持其他薄弱学校。“教育是政府举办的公益事业，择校费只是在国家教育投入不足前提下的一种特殊过渡措施。如果向学校征收营业税，那就完全将学校作为经营单位推向市场。”吴校长担心，向中小学校收取营业税会改变学校性质。

　　校长们称，目前还没收到择校费要纳税的文件，征税一事尚未启动。“到最后，这事还是会按国家政策执行。”巴蜀中学一负责人认为。

　　记者曹阳张彬汤寒锋网络编辑：李平