南京严控义务教育阶段民办校规模

　　昨天，南京市教育局下发了《关于规范初中办学若干问题的管理意见》，对义务教育阶段民办校及公办校的招生作出若干规定。

　　政策：

　　控制义务教育阶段民办学校规模

　　从今年起控制义务教育阶段民办学校规模，城区各区原则上保留一所民办初中，到2007年全市民办学校招生人数应基本控制在初中人数的10%以内（其中城区不超过20%）。继续调整整顿依托三星级以上重点高中举办的民办初中，从2006年起恢复公办性质的招生或停止招生。义务教育阶段公办学校不得转为民办学校；公办学校不得举办“校中校”、“校内班”。民办初中转为公办后，不得再以民办初中名义录取新生和按民办初中的收费标准收费。其它的民办初中要按《南京市普通中小学办学条件标准》办学，凡不达标的民办初中须在2007年底前达到市政府规定的办学标准。

　　民办初中招生不能收择校费

　　过去，民办学校招生，计划内招生全部通过电脑摇号产生，学校另外有20％的扩招计划。今年民办初中按办学条件确定当年的招生计划，其招生计划分为电脑派位计划和自主招生计划，取消民办初中的扩招计划。过去，如果摇号没摇上，学生想上民办学校只能通过“托条子”争扩招计划；今年，如学生电脑摇号没摇上，还有机会参加学校自主招生，凭实力进校。民办初中自主招生计划和电脑派位计划均应统一按物价部门核定的收费项目、收费标准收费，不得再另收取择校费和其它费用，学校收费标准将由物价部门经过成本核算后公布。

　　小升初一律不许考试

　　民办初中招生要坚持“免试入学的原则”，不得举行考试或变相考试；不得借助社会办学机构、团体组织进行竞赛或考试。严禁任何社会办学机构举行非本校学生参加的、与初中招生挂钩的学科性竞赛或考试。民办初中以电脑派位和自主招生形式录取的新生均混合编班。任何初中不得在招生前擅自承诺录取新生，不得举办重点班、实验班、快慢班，也不得借特长班招生的名义变相择优招生，凡违规承诺所造成的不良后果和纠纷的，学校应承担全部责任。

　　声音：

　　家长：叫好同时有忧虑

　　得知今年民办初中招生的政策调整，不少家长的第一反应是叫好。尤其是对于转成公办的两所“名校办民校”，家长纷纷称好。一位家长说，这几年，放眼望去，几乎所有的好初中全是民办性质，要上就得多花钱，学杂费不说还有高额择校费，孩子的教育经费成了家庭开支的最大头。如果按照全市民办学校招生人数控制在初中人数的20%以内的说法，那么全市80%以上的小学生都会上公办初中，费用无疑将大大降低。一方面好的公办校增多了，一方面民办校取消择校费，家长的选择余地会更多，交出的钱应该会少。但对民办校取消扩招的做法，部分家长则持担心态度。一位孩子今年就面临小升初的家长说，他最关心的是，如果摇号摇不上，学校自主招生也没招上，是不是要上这所学校就整个没戏。他已经打电话去一所民办校问了，但校长也不能作出明确回答。而取消择校费也让家长有疑虑，这部分费用没了，会不会变相转嫁到学费上来？

　　专家：扩大优质教育资源要靠发展

　　南京教育部门此举在教育界也引起相当大的震动，一位教育专家分析认为，当前义务教育阶段重点学校民办化的确需要遏制，否则所谓的“义务教育”将成一句空话。南京今年提出的这一系列做法，力度很大，实际上是在用政策调控以扩大义务教育阶段公办校的影响力，大力清除“假民办”，毋庸置疑，老百姓会得到相当大的实惠；但另一方面，这对民办校的发展的确不太公平，民办校作为一种补充，应该有自己的发展空间，扩大优质教育资源应该靠发展，好学校的总盘子大了，老百姓才会得到真正的实惠，那就应该在大力发展公办初中的同时，鼓励产权关系明晰的“真民办”的发展，民办学校的好坏应该由市场说了算，而不是靠政府的调控，不应干预过多。施教孙重莉张琳