刘慧晏市长在市十二届人大四次会议上的政府工作报告(摘登)（2）

　　加快发展科技教育事业本报讯刘慧晏市长在《政府工作报告》中说，深化科技体制改革，促进科技资源高效集成，加快形成政府支持、企业主导、产学研结合的科技创新体系。进一步加大科技投入，建立科技型中小企业专项扶持基金，加大对重大科技攻关的支持力度，对有突出贡献的科技人才给予重奖。做好国家知识产权试点城市工作，加强专利申报和知识产权保护。强化政府对义务教育的保障责任，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，认真落实对义务教育阶段困难学生的“两免一补”政策，稳步推进免费义务教育工作

　　努力建设资源节约型环境友好型社会本报讯刘慧晏市长在《政府工作报告》中说，要把节约资源、改善环境作为经济工作的重要出发点和着力点。大力发展循环经济。集中抓好以20家企业、20个项目、2个园区为重点的循环经济试点工作。全面推行清洁生产，普及建筑节能技术，大力倡导绿色消费。加强环境保护。认真实施“碧水蓝天行动计划”，突出抓好源头治理，严格落实排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。深化中心城区东部化工区污染和南郊建材区烟尘整治，展开部分重点污染项目的搬迁改造，努力根治“化工异味”问题。积极完成中心城区及部分区县生活垃圾无害化处理厂建设，确保全市医疗废物全部实现集中处置。开展“环保执法年”活动，严厉查处环境违法行为。搞好生态保护和修复。改善城区水环境质量，搞好城市生态景观建设。

　　切实做好关系群众切身利益的工作本报讯刘慧晏市长在《政府工作报告》中说，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众切实享受到改革发展的成果。千方百计扩大就业。坚持就业优先原则，强化政府促进就业的职能，落实鼓励企业增加就业岗位以及税费减免、小额贷款担保及贴息、培训补贴等各项就业再就业优惠政策。进一步完善社会保障体系。完善城镇职工基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险制度，加快做实企业养老保险个人账户。扎实推进“平安淄博”建设。切实加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪活动。坚持安全第一、预防为主、综合治理，有效遏制重特大安全生产事故的发生。繁荣发展各项社会事业。进一步理顺卫生管理体制和运行机制，强化医德医风建设，切实规范医疗服务中的诊疗和用药行为。深入开展群众性精神文明创建活动，推进诚信淄博、文明淄博建设。积极为民办好事、办实事。

　　年内集中力量办好与人民群众生活密切相关的12件实事。

　　大力加强政府自身建设切实提高科学发展的能力和水平本报讯刘慧晏市长在《政府工作报告》中说，各级政府要坚持把科学发展观作为指导发展的世界观和方法论，进一步转变发展观念，更新行政理念，真正从思想上、作风上和制度上形成落实科学发展观的有力保障，不断提高驾驭科学发展的能力、总揽全局的能力、应对复杂局面的能力和务实创新的能力。要大力倡导和弘扬认真、专业、务实的工作态度、工作标准和工作作风。切实加强执行力和责任体系建设。加快政府职能转变，更多地运用经济、法律手段履行好经济调节、市场监管的职能，正确判断形势，科学制定和运用政策，加强对经济发展的调控和引导；进一步强化社会管理和公共服务职能，把政府管理工作的着力点放到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，大力营造公平竞争的市场环境，安全稳定的社会环境，诚信守法的人文环境，优质高效的服务环境。

　　推进民主法制建设本报讯刘慧晏市长在《政府工作报告》中说，建立和完善重大决策调研制度、专家咨询论证制度和社会公示听证制度，提高政府决策的科学化、民主化水平。要深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强和改进政府立法工作，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。规范行政执法行为，做好行政复议工作，从严查处玩忽职守、滥用职权、以权谋私等违纪违法行为，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。大力推进电子政务，做好市民投诉和市民建议征集工作，进一步畅通政府与人民群众联系的渠道，努力增强政府工作透明度，提高政府公信力。

　　加强公务员队伍建设本报讯刘慧晏市长在《政府工作报告中》中说，建设一支政治坚定、业务精通、素质优良、作风过硬的公务员队伍，是提高行政能力和服务水平的重要保证。要深入贯彻落实《公务员法》。按照“勤政、务实、高效、廉洁”的要求，加强公务员队伍管理，树立良好的政风。坚持正确的政绩观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。进一步健全完善“三个体系”，脚踏实地，埋头实干，真正形成想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉工作。