加快国企布局和结构的战略性调整

　　加快国企布局和结构的战略性调整

　　———访省国资委党组书记周政坤

　　“站在新的历史起点上，加快推进企业改革改制，实现国有经济布局与结构整体优化；构建多层次并存的国有资产监管体系，需要我们有高瞻远瞩的战略部署和超乎寻常的实

　　当前，在全省国民经济95个大类中，省属企业涉足76个，行业分布面达80％，且省属企业中独资企业比重达80％。分阶段、分行业推进省属国有企业布局与结构调整，逐步收缩省属国有企业分布范围，将国有资本更多地投到有比较优势和竞争力的重要行业、关键领域，有利于合理引导社会资金投向，促进产业结构优化升级，提升区域经济的整体竞争力，提高国有经济的影响力和带动力。

　　周政坤说，“十一五”期间，实施省属国企布局和结构的战略性调整将分两步走：2007年底以前，“进退并举，以退为主”，着力解决省属645家国企中的160家转制搞活企业，处理好367家关闭破产企业的历史遗留问题；发展壮大其余118家国企，形成若干个大型企业集团。2008至2010年，“优化配置，整合提升”，对改革后尚存国有股本的企业进一步调整重组，规范建立现代企业制度，整体提升企业核心竞争力。

　　周政坤介绍说，“十一五”期间，“优化”和“集中”成为省属企业国有经济布局和结构调整的最抢眼的特点。这就是说，将优化国有经济在国民经济行业和领域上的分布、在区域间的分布、在产业内部的分布、在企业间的分布、在企业内部的分布，推动国有资本向有比较优势的重要行业、关键领域集中，向有竞争优势和未来可能形成主导产业的领域集中，向具有较强核心竞争力的大公司、大集团集中，向企业主业集中，向优秀企业家和优秀企业管理团队集中。

　　“国企改革不是一改了之，而是一改新之。”周政坤说，今后5年，是省属国企改革攻坚克难的关键时期，要着力解决资产变现难、人员安置难、社保接续难、成本筹集难等突出问题，积极稳妥、规范有序地推进实施省属国企改革，力保“两步走”目标如期实现。通过调整重组，使省属国有企业户数减少，国有资产总量增加，产业结构逐步优化，国有资本横向分布有效集中、纵向层级合理收缩、国有股权比重规范降低，国有经济效益快速增长。到2010年，省属国企将分步整合成约30家企业集团公司和资产经营公司，打造若干个在全国的行业“排头兵”，国有资产的放大倍增作用明显增强，国有经济对整个国民经济的带动倍增系数达3倍。

　　本报记者王亚奇