院长带头搞腐败医生七成吃回扣

　　院长带头搞腐败医生七成吃回扣

　　——从广东新会医院集体腐败案看医疗腐败食物链

　　据新华社“新华视点”广东省江门市新会区人民医院有医生约200名，却有140多名陷入了“回扣陷阱”。剖析这家医院医生的集体腐败案，可以清晰地看出：从药商、医院院

　　医生“多劳多得”纷纷吃回扣

　　大多数医生认为自己不是公职人员，收受回扣并非犯罪，大家都拿，不拿白不拿

　　在院长被“攻克”后，药剂室或药剂科成为第二个“公关”关口，药商对药剂部门的负责人下手后，该厂药品就被医院正式采购入库。

　　接下来，医生就是腐败食物链上的直接执行者。为了提高药品销售量，药商派出医药代表，分头去做医生的工作。哪个医生开了多少药，在医院的电脑上一目了然。根据医生的处方量，“多劳多得”。在医药代表的“公关”下，新会医院140多名医生收起了回扣。

　　大多数医生认为自己不是公职人员，收受回扣并非犯罪。一名医生说，拿回扣初期有一种愧疚感，但看到大家都在拿，就觉得不拿白不拿。

　　“年轻有为”的院长就是“商机”

　　开的是医药代表送的小车，住的是医药公司送的豪华别墅，在医药公司占49％的干股

　　1996年，33岁的方机当上新会区人民医院副院长，主管药品采购；2000年方机当上院长，5年后年仅43岁的他“落马”。方机被查处后反省说，他刚当院长时，也在业务开拓、加强管理方面下功夫，严格要求大家不许收回扣，后来逐渐放松对自己的约束开始收受熟人的、亲友的回扣。短短几年里，他轻松成为“先富一族”：开的是医药代表送的小车，住的是医药公司送的豪华别墅，甚至在广州中心商务区珠江新城还有一套公寓。

　　江门市民华医药公司2003年才成立，方机占有49％的干股，两年间新会区人民医院向该公司采购药品约2850万元。此外，方机还收受了一医药公司价值130万元的房产两处及药品回扣25万元。

　　江门市检察院检察长黎兆元说，自2001年以来，江门各家医院采购的药品按照国家政策规定，集中实行招投标公开采购，已经有了一定的透明度。但从新会医院案件来看，方机这样的医院领导腐败行为，助长了入围药商“二次促销”的力度。按照所谓的潜规则，从药商、医院院长、药剂科领导到有处方权的医生，逐渐形成了多开多得、利益均沾的腐败食物链。

　　中标后“二次促销”医疗腐败惊心

　　医院电脑员也收入不菲，把电脑单卖给药商，2年来就收了10多万元“小费”

　　黎兆元说，中标药品供应商往往有3家，用谁的药最后由医院决定，这就产生了“二次促销”行为。销售商为了增加药品使用量，主动向医院主管人员“公关”，不少药品的招标价比药店的零售价高。

　　药品管理混乱，药品“新瓶装旧酒”现象突出。招标前，利用关系人争取做出有利其中标的招标方案；招标后，大肆行贿，争取成为医院指定的药品唯一供应商，并给医生好处以稳定用量。

　　“新药”也是药商获取暴利的新途径。没有纳入招投标目录剂型药品，或“新瓶装旧酒”的新药，售价高昂，可以通过“公关”途径进入医院。

　　令人惊心的是，医院几乎人人有腐败“领地”。就连电脑员都不例外，把电脑单卖给药商也收入不菲，江门市中心医院一电脑员2年来就收了10多万元“小费”。

　　目前，新会医院医生大面积收受回扣案被立案查处，方机已被刑事拘留。大部分收受回扣的医生退出回扣款，并受到不同程度的处分。近一年多来“落马”的，还有江门其他6家医院的一把手。

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　　医生吃回扣过程

　　被检察院秘拍

　　据燕赵都市报报道2003年以来，每逢月末月初，就会有一辆白色桑塔纳轿车神秘地出现在河北顺平县医院附近。从车上下来的人每次都鬼鬼祟祟地与医院的工作人员交往，然后迅速离开。2005年3月，这一现象被反映到顺平县检察院。检察院反贪局侦查人员分成两组，开始对神秘的白色桑塔纳进行重点监控。经过长时间的蹲坑监控，确认车上的人是向医院推销新特药品的药商，他们在每月月底或下月月初对医院的工作人员进行贿赂。侦查人员在药商和医生神不知鬼不觉的情况下，把整个过程全部用摄像机拍摄下来，作为进一步侦查的证据。

　　检察官以此为线索，把2003年9月至2005年4月顺平县医院的全部医生开出的数以十万计的处方笺提取到检察院，从处方笺上发现，凡是提取过回扣的药品都做了勾或圈等不同的记号，通过这些记号侦查人员顺藤摸瓜。检察院全部干警连续工作了14天，才看完全部处方笺，从中又发现了6名药商，70多名吃过回扣的医生，涉及医院全部有处方权的科室和90%%以上的有处方权的医生。