外管局拟出新规　企业境外投资用汇额度将不受限

　　本报讯(驻京记者/郑春峰)在人民币再次面临升值压力的背景下，源自央行和外管局的有关言辞尤其令人瞩目。昨日，有外电引述国家外汇管理官员的说法称，2006年我国将出台新的《境外投资外汇管理规定》，取消企业赴海外投资的用汇额度限制。

　　鼓励有比较优势的各类企业对外投资

　　上述消息引起了种种猜测。一位证券界研究人士认为，官方通过此举有望更多地“消化”一些外汇储备。他说，人民币的不断升值，意味着主要在国内消费的企业及居民手中的外汇相应“贬值”，因此，取消企业赴海外投资用汇额度限制的意义不言而喻。

　　援引上述外电的报道，中国银行研究员王元龙对此表示，外管局取消境外投资购汇限制，一方面可以增加外汇流出，缓解人民币升值压力；另一方面，通过企业境外投资，提高外汇储备的使用效率，增加收益率，并且有利于鼓励和支持有比较优势的各类企业对外投资，参与国际经济合作和竞争。

　　企业境外融资难局面有望大为改观

　　昨日，记者就此向国家外管局有关人士咨询，得到的答复是:2006年取消企业赴海外投资的用汇额度限制，不过是我国的既定之策而已。这位人士表示，当前，境外融资越来越成为国内企业在“走出去”、向海外市场进军过程中遇到的一个突出的难题，但在年内取消企业赴海外投资的用汇额度限制之后，上述状况有望大为改观。

　　将允许保险公司购汇投资境外证券

　　据了解，2006年我国将出台新的《境外投资外汇管理规定》，取消企业赴海外投资的用汇额度限制。其中，金融监管当局将逐步降低准入门槛，允许保险公司购汇进行境外证券投资。并引导境内机构和个人外汇资金间接进入境外资本市场，使证券机构和证券类资金有序、可控流出。

　　值得提及的是，上述外电报道还引述了有关官员的一个比较具体的说法。即今后内地企业境外投资将以产业主管部门的审查核准为依据，购汇不再受限，外管局将对企业开拓境外市场的前期合理用汇予以支持，允许企业前期费用先行汇出。

　　而对于不断累积且备受各界关注的外汇储备，央行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼曾表示，今年外管局将拓宽资金流出渠道，平衡国际收支，稳步推进资本项目可兑换，其中包括取消境外投资用汇额度，进一步简化手续，放宽前期相关费用汇出限制，支持国内企业“走出去”，参与国际经济合作与竞争。

　　实际上，近年来，国家外管局多管齐下疏通资本流出渠道，内地企业对外投资所受到的用汇限制也逐步减少——至2005年8月，自2002年10月开始在全国24个省份进行的境外投资改革试点扩展到全国，各地区2005年度境外投资购汇总额度从33亿美元增至50亿美元，外汇局分局对境外投资外汇资金来源的审查权也从300万美元提高到1000万美元。