警惕新农村建设　堆砌出政绩工程

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　　最近一个时期，记者下乡调研时发现了这样一种现象:不少基层干部在谈论如何开展新农村建设时，不约而同想到的是先建设“富村”。建设新农村，很多方面都需要试点先行、以点带面，但必须警惕过分集中资源、单纯垒“大户”的做法。

　　在豫南部分地区，记者了解到，有的地方发动县直机关单位和条件较好的村“结对子”，不但扶持村庄发展经济，还捐赠健身器材，帮助村民建设小游园。一位乡党委书记告诉记者，2006年，他们乡准备选择一个长期发展林果业、群众生活比较富裕、建设规划较好的村庄，集中全乡之力搞好试点，然而当被问到如何利用“点”来带动“面”，这位干部却语焉不详。在有的乡镇，后进村的群众常年喝不上一口干净水，干部们却在讨论选择一个先进村开展亮化、美化工程。

　　众所周知，以点带面历来是一个很重要的工作方法。通过搞好试点，逐步积累经验、完善政策，然后全面推广，常常是解决很多难题的有效方法。建设新农村，也需要规划先行、试点起步、稳步推进。如果能够因地制宜，打造出符合本地实际的试点村，并成功带动其他村庄发展，自然是大家喜闻乐见的事情。

　　然而，新农村建设绝不止于少数富村的建设和发展。选择试点、树立典型，应充分注意典型的代表性和今后在“面”上的可推广性。对试点村加大指导力度，给予一定扶持是必要的。但如果只抓试点，不做好“面”上的基础工作，或者认为只要抓了“点”就自然带动了“面”，就陷入了一种误区。

　　如果一味依靠行政力量垒“大户”，并用来指导新农村建设，可能引发“长官意志”下的形式主义，从而把有限的资源过分集中在少数试点村上，堆砌出诸多“盆景”式的“政绩工程”。更危险的是，如果垒出来的“大户”都是那种“好是好，就是学不了”的典型，就极可能在农村人为制造出两极分化，使得“好村”越来越好，“差村”越来越差，势必与新农村建设造福广大农民群众的出发点背道而驰。

　　依靠行政力量垒“大户”，是地方领导干部心态浮躁和急功近利的表现。我国的新农村建设具有艰巨性、复杂性和长期性，各地各级政府务必立足现实，在实践中切实注意工作方法，讲求实效。那种贪图一日之功、盲目垒“大户”的做法，绝不可取。

　　(本文系昨日新华时评)

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