让科技引领创新型城市建设——访市科学技术局局长冯光文

　　济南作为省会城市和全省科技、教育、文化中心，具有雄厚的创新资源优势：区域内高等院校25所，科研院所125个，专业技术人才32万人，每年产生科研成果3000多项，申请专利6000多项，占据着全省的人才智力资源优势。然而由于体制和机制原因，多年来高校科技成果转化率较低，与高校的科技合作不尽人意。如何发挥这一得天独厚的区域优势，破解科技成果转化落地难的问题成为全部科技工作的关键所在。

　　市科技局局长冯光文日前就这一问题接受了本报记者采访。他介绍说，近年来，我市围绕提高自主创新能力、推动产学研结合和科技成果转化方面做了大量工作，目前已取得一定成效。我市提出“发挥省城优势、发展省会经济，推进科技成果产业化”的发展思路，通过引进吸收一批国内外高水平的科技成果和专利技术，加快了企业自主创新能力的提升，高新技术产业连续多年实现年平均两位数的速度增长。

　　一是采取一系列突破性政策措施优化科技发展环境。“济南市‘十一五’和中长期科学技术发展规划纲要”进一步突出了原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新的原则，大力支持产学研结合，支持企业在关键领域同高校、科研院所进行技术、人才、资金、项目多层次合作，形成具有自主知识产权的核心专利和技术。通过几年来对重大项目、重点项目和国家级、省级重大科技工程的扶持，凝炼了一批高新技术领域的重大项目，培育了一批创新型科技领军人才。

　　二是搭建有利于科技成果转化的基础平台。两年来，市政府共投入3000万元专项资金，使400余项成果专利落地转化，拉动企业和社会投资47亿元，预计年新增产值170亿元。目前我市与清华大学、济南大学、省科学院已开展了全面科技合作，与山东大学、省农科院的合作正在全面展开。驻济高校、科研院所都与我市实现了产学研合作；1000多家企业与省内外高校院所建立了科技合作关系。合作内容和形式已扩展到全面合作、联合研发、共建中试基地和组建高新技术企业等技术创新上、中、下游的对接。加快推进济南科技成果转化平台建设，成果信息服务子平台、产学研合作服务子平台、技术转移服务子平台、大型科学仪器设备共享平台等子平台建设全面展开。

　　三是完善科技中介服务体系建设。积极鼓励发展了一批具有地区特色、专业化、规范化的科技中介服务机构。逐步形成了以生产力促进中心为主体的科技成果转化中介体系。目前已拥有省级以上创业服务中心4家、生产力促进中心6家，各类科技中介机构300余家。

　　经过几年来的不懈努力，我市科技自主创新能力得到全面提升。全市共建成企业技术开发中心60家，其中省级以上技术中心35家；工程技术中心21家，其中省级11家。全市技术创新骨干企业研发投入占销售收入的比重普遍高于3%，企业专利申请量大幅增加。2005年，全市专利申请量达到6504件，位居全省首位，居全国15个副省级城市第6位。

　　冯光文说，我市科技工作将从以下几点着手突破：一是建立以企业为主体、市场为导向、创建品牌为目的、产权相结合的技术创新体系，使企业真正成为研发投入的主体、创新活动的主体、创新成果应用的主体。二是发挥大学院校、科研单位众多的科技资源优势，建立激励科技成果转化的政策和长效机制，加快科技成果向现实生产力转化。第三，打造科技创新平台，对已有的知识产权信息服务平台、软件测试开发平台等完善服务功能，扩大服务范围和领域，重点建设科技成果转化和济南地区大型科研仪器设备共享平台，为科技创新创造条件。第四，重点抓好装备制造业、信息及软件产业、生物医药产业、新能源新材料等优势、特色产业。此外，还将增加对科技的投入，启动60个重大专项，培植我市的创新骨干企业和名牌产品。(本报记者 王爽)