失地农民就业门路靠合力开拓

　　失地农民就业门路靠合力开拓

　　省农工党建议利用现有教育资源开展实用技能就业培训

　　本报讯(记者/林亚茗李静睿通讯员/林裕雄)城市化和工业化是现代化发展的必然进程。随着城市化的推进，我省许多地区农民失去土地，失去了最根本的就业岗位，成了“种

　　两全其美之策

　　整合现教育资源进行培训

　　该党派提出，提高失地农民就业能力的途径主要是对其实施职业技能培训。如果专门建立培训中心，必然加大政府的财政负担，增加各方面的人力物力，在短时间内难以见效。因此，利用现有的教育资源是一条捷径，既可以提高教育资源的利用率，避免重复投资的资源浪费，又可以在较短的时间内提高失地农民的再就业能力。

　　他们建议:政府要着力整合社会教育资源，充分挖掘现有技工学校的办学潜力，主要是建立以当地的技校、职教中心为基地的培训网络。选定有能力的中专、技校、职校、培训中心等机构作为失地农民的培训基地，进一步发挥其在职业技能培训中的主渠道作用。同时，利用社会其它培训力量，如发挥各类职业技能社会力量的作用，调动他们的办学积极性，优化培训环境。

　　设立专项资金

　　参加培训实行补助

　　政府要在政策、资金、教学用地等方面积极支持失地农民的技工教育，把它与经济建设、扶贫工作、失地农民的再就业工作等紧密联系起来。政府设立失地农民职业技能培训专项资金，列入同级财政预算，并使培训资金随财政收入的增长逐步增加，对失地农民进行免费培训。

　　对参加培训的失地农民，可采用职业技能培训补贴办法，凭是否取得职业资格证书给予不同档次的奖励，对短期就业培训的失地农民可根据培训天数的多少给予数额不等的补助。这些费用可考虑由村镇承担。

　　应对市场需求

　　培训有实用技能人才

　　该党派还提出，培训的方式主要通过技工教育培训和其他职业教育培养综合性技能人才，结合当地产业结构特点和失地农民的实际情况，因地制宜，因人而异，在分析职介机构岗位需求信息的基础上，对应市场需求，开办专门针对失地农民的实用技能培训班，让农民“少了一块土地，多学一样本领”。

　　培训的对象主要针对年龄较小的高、初中毕业生等有一定文化基础的农民，以实用技能培训为主，主要通过技工教育，采取全日制集中授课方式，开设职业技能和职业教育培训班，职教中心和企业联姻，大力培训生产一线紧缺的技术工人。开办电器、缝纫、电工、汽修、生产线操作、电焊、办公自动化等多个技能培训工种让大家挑选，实施1到3年预备制培训，让他们成为综合性复合技能人才；而对年龄相对大、文化基础低、技能相对差的农民，可以通过适应性的短期职业技能培训，开展以物业公司保洁、家政服务等为主的特定时段培训。

　　实行就业保障

　　优先吸纳本地农民就业

　　各级政府领导应高度重视，从维护改革、发展、稳定大局的政治高度出发，把解决失地农民的就业问题列入政府部门的重要议事日程，把失地农民的职业技能培训工作纳入当地经济社会发展规划；建立责任心强、业务能力好的职业指导队伍，加强对失地农民的职业指导。例如，地方可成立“劳动就业管理服务中心”，各镇建立“农村劳动力求职服务中心”，村成立“劳动力求职服务组”。

　　政府要实行积极的“就业保障”政策，实施本市企业招用本市籍农民工补助政策，优先扶持吸纳本市农民就业的龙头企业等，千方百计为失地农民就业创造条件。

　　包括劳动部门在内的其它相关部门，应建立劳动力市场和失地农民之间的双向沟通网络，将失地农民的求职愿望、就业方向、劳动特长等资料全部输入微机。积极与用工单位联系，开发适用于农民工的就业岗位，举办农村劳动力专场招聘会，将用工信息带到劳动力资源相对丰富的镇和管区，有组织分步解决失地农民的就业问题。

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　　解决失地农民的就业问题，首先要对他们进行职业技能培训。本报记者郎树臣摄