评论：“减负”急待解决的问题到底是什么？

　　“减负”是个老问题，年年谈，天天喊。但数年下来，效果依然不尽如人意，有些学生课业负担反而越“减”越重。如何“减负”在怪圈中寻求突围？

　　人们往往罗列许多事实，然后归结到“应试教育”、“教育观念”等等大的理论上。诚然，这些都是事实，也都是非常正确的，但能解决具体的实际问题吗？

　　比如“应试教育”问题。我们说“天生我才必有用”，每个学生都可以成材。但成材的类型有差异，要选拔各种人才，是永远离不开各种考试的。不论考试方法怎么改，只要有考试，就永远存在“应试”。

　　再如，“教育观念”问题。之所以叫“观念”，那是长期形成的，有的是根深蒂固的。永远存在“选拔”，那人们的“观念”就永难改变。

　　因此，我们更应该关心的是：当前“减负”急待解决的问题到底是什么？我认为至少应该有以下两个问题。

　　第一，“教育公平”与“学生分流”的矛盾问题。

　　我们提倡“教育公平”。但许多理论工作者片面理解“教育公平”，认为“教育公平”就是所有学生接受“一样的教育”，这就违背了“因材施教”的教育原则。人，永远存在差异，这是不争的事实。要“因材施教”，就不应该所有学生接受“一样的教育”，而应该让不同的学生有不同的发展。

　　而事实呢？当前不准按成绩分班，不准留级，等等。对于中学来说，从入学成绩几分的到入学成绩100分的，在一个大班额的班里接受一样的教育，能做到“因材施教”吗？这也是教师让学生机械重复练习的一个最直接原因。

　　当然，我们不是说排斥“成绩差”的学生，而是让他们少接受“高深无用”的理论，让他们单独接受更基础，更实用的知识，或者在他们的其他特长方面发展。这不仅不是教育不公平，恰恰是为了教育更公平。

　　第二，“调动积极性”与“学校考评”的矛盾问题。

　　一提到“减负”，就涉及到激烈的升学竞争，而激烈的升学竞争背后是深层次的就业竞争和社会对高学历人才的需求。而这种就业竞争、高学历需求背后，是社会对人才的评价体系存在问题。学校不得不为“升学率、重点大学(或重点中学)入学率、各种竞赛得奖率”等等而拼命。

　　因此，解决“调动积极性”与“学校考评”的矛盾问题，就是当前应该解决的一个具体问题。只要能解决“学校、教师不为考评，而是自觉的积极性”，就能解决“减负”的问题。(倪先德)