“立法是管官不是管老百姓”(图)

　　黄丽满说，今年要着力解决欠薪问题。时报记者郑启文摄

　　时报讯 （记者魏黎明通讯员任宣）广东省十届人大四次会议召开前夕，省人大常委会主任黄丽满接受了记者专访。黄丽满表示，做好人大工作最重要是坚持党的领导，要把党

　　“党的领导是根本保证”

　　谈到在人大工作感受最深的地方时，黄丽满表示，要把党的领导和人民当家作主、依法治国有机统一起来。

　　黄丽满说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的重要政权组织形式；人民是国家的主人，人民当家作主通过人民代表大会制度这种政权组织形式来实现；人民代表大会制度具有深刻内涵，是依法治国的制度保证。“而党的领导是人民当家作主的根本保证，”黄丽满说。

　　“我是主任，但我也只有一票”

　　就人大行使职权的形式，黄丽满表示，民主集中制原则是人大及其常委会工作的基本原则，人大及其常委会行使职权主要通过会议的形式，“在会上，我是主任，但我也只有一票！”

　　黄丽满说，人民选出人民代表，人民代表代表人民行使权力，因此人大及其常委会集体行使职权，在这方面个人无权，包括人大主任，像我，投票的时候也只有一票，跟其他人一样。

　　“立法是管官不是管老百姓”

　　谈到立法工作，黄丽满表示，立法是人大工作中最重要、也是工作量最大的一项工作，因为依法治国首先要有法可依。

　　“立法是要管权的，管官的，不是要管老百姓的，而是维护老百姓权益的！”黄丽满着重强调。她说，因此，立法工作要特别防止部门利益法制化。

　　目前，省人大常委会已经建立立法项目信息库，还广泛听取代表对法规草案的意见和建议，每项立法讨论草案都要听取30~50名代表的意见。据悉，今年，省人大计划立法12项，包括《食品安全条例》、《预防未成年人犯罪条例》、《劳动争议仲裁条例》，“绝大多数是人民群众关心的重要问题。”黄丽满介绍说。

　　“要着力解决欠薪问题”

　　人大监督工作要围绕中心工作开展，要讲求实效，谈起今年的监督工作，黄丽满首先确定基调。

　　她表示，人大监督工作要突出重点，围绕人民群众关心的热点、难点问题，要能够解决实际问题，同时，“监督也是支持政府的工作”。据此，省人大今年将重点检查《广东省工资支付条例》的执行情况。“要着力解决欠薪问题，改进和完善劳动仲裁机制，特别要保障外来工的合法权益。”黄丽满说。

　　“离开代表人大就是官僚机构”

　　去年，中央下发9号文，要求充分发挥人大代表作用，“今年代表工作的重点就是进一步贯彻落实中央9号文。”她说，“离开代表行使权力，人大不就是官僚机构了吗？”因此，省人大今年要通过执法检查、专门视察等各种形式的活动，更多地发挥人大代表的作用；要想办法让代表知情知政，各种信息要定期不定期地向代表发布，让他们有知情权，从而进一步发挥他们的作用。

　　“我努力了，还要继续努力”

　　黄丽满说，她自1995年来深圳工作，1998年来省里工作，从未接受过记者专访，“这是第一次啊，有点压力！”去年1月28日，黄丽满当选为省人大常委会主任。采访结束前，记者问对自己在人大一年来的工作是否满意时，黄丽满笑着说，“不敢说胜任，只能说我尽力了，我努力了，今后还要继续努力。”