出租车立法行驶才更加安全

　　李龙

　　昨天上午，广州市出租汽车行业管理工作领导小组召开的会议传来消息，今年广州出租企业将进行一次大洗牌，原来的90家企业将进行全面重整、整合。而广州市的出租车也将全面推行三年更新的制度，以保障市民日日坐新车。所有这些都将通过立法来实现。这也就意味着，年内广州将推出首部出租车法规（详见今日A03版）。

　　给出租车专门立法规，不但便于有关部门的管理，更重要的是有了立法的保障，将会提高整个出租车市场的服务水平，而这无疑是广州市民以及外来游客所愿意看到的。

　　一个城市的出租车服务如何，直接关系到城市的脸面问题。广州市出租车行业虽然整体上有了较大的发展，但其中也不排除一些鱼龙混杂的小公司和少部分素质不高的司机。像信息时报前几天刚报道过的广州市有3000多“黑的哥”，他们大部分都挂靠在小公司下面，管理不正规，给营运带来了相当大的安全隐患。而广州市16000辆出租车竟然分别由90多家企业管理，也不符合广州经济和管理水平的发展需要。

　　因而，此次对出租企业进行洗牌整合，将小公司并入到大公司里，打造品牌经营，让那些资质强、管理佳、服务好的大企业为广州出租行业掌舵，这应该代表了出租车管理和发展的新趋势。

　　当然，更值得关注的是，这种洗牌是以立法的形式来作为依据，这将填补广州无出租公交法规的空白。其实不独广州，对出租车的管理，国家至今还没有一部统一的出租车客运管理法，广东省也没有统一的出租车管理法规、规章以及配套的实施细则，现行的管理都是依据道路运输管理条例，或者是政府部门制定的行政规范性文件，显然这已无法适应广州市日益庞大的出租车市场。因而，广州市酝酿年内对出租车立法，对乘客来说，是一个值得期待的好事，也是出租车上升为公用性事业后城市公共服务管理的必然需要。