一张季票 能否乘各种公交车？

　　人大代表杨中华建议：各家公交企业要共同承担公益性客运

　　好不容易等到车来，一看，月票坐不了；岛内线路，能用月票的公交车挤满人，不能用月票的公交车乘车人则少。厦门市民乘公交车遭遇尴尬的问题，引起了人大代表杨中华的关注，他在《关于推进我市公交事业和谐稳步发展的建议》中，呼吁政府发行统一的公交季票。

　　杨中华认为，公共交通具有很强的公益性和福利性，在城市交通中表现为季票乘车、特殊人群免费乘车等。但我市城市交通中的公益性产品，由厦门公交总公司独家提供，客观上造成竞争环境不平等。

　　每天免费运载56.8万人次

　　杨中华分析说，公交公司目前的亏损，有企业内部管理费用上升的原因，也有政策因素。依照市公交总公司提供的数据看，目前我市成人、学生持季票乘车人数为189300人，按人均日乘车4趟计，公交总公司每天承载这类人群为75.7万人次，此外还要负担老人、残疾人、劳动模范等人群的免费乘车，而公交总公司日客运量为95.8万人次，月票乘车价为0.25元/次，相当于每天要承担56.8万人次的免费运载任务。

　　职工10年未调过工资

　　“虽然市政府有一定的补贴，但目前这种补贴缺乏一种稳定、科学的计算方法，未形成有效的补偿机制，补偿作用有限。导致亏损要由企业自行消化，而企业消化亏损的手段之一，就是压低人工成本。”杨中华表示，据公交总公司职工反映，该公司已连续10年未调过工资，从1995年至今，职工平均工资水平一直在1500元/月上下徘徊。

　　这期间，我市社会平均工资已从人均754元/月，上升到目前的1712元/月。杨中华认为，这也意味着，公交公司职工收入水平从高于社会平均水平一倍以上，下降到社会平均水平以下。职工带情绪开车、开赌气车现象时有发生，公交服务水平下降。

　　要建立大公交的观念

　　杨中华提出了三个建议：首先，改变当前由市公交总公司独家承担福利性交通运输的做法，规定凡是参与城市公交运营的企业，均要提供月票乘车、特殊人群免费乘车的服务。可以由市政府成立专门机构（或委托厦门信息港），负责办理、发放季票、免费乘车卡，市民凭证可乘坐任何一家公交企业的公交车，使季票使用、特殊人群免费乘车不再局限于某一企业，有利于企业公平负担，强化企业的公益意识。

　　其次，利用e通卡结算系统，对企业承担公益服务进行补偿。目前，公交总公司、特运集团所属的公交车和社会中巴车都装有电子收费机，为统计公益性客运量提供了可能，可以此为依据计算补贴金额。

　　第三，要建立全市大公交的观念。将岛内外的线路安排、站点布局、政策支持等统一规划、全盘考虑。在实现公共资源市场化配置的过程中，对可能出现的负面影响要有化解的措施。既避免独家垄断，又防止恶性竞争；既保证热门线路不挤，又能使冷偏线路不空。记者 赵馨(来源：厦门晚报)