评论：缩小劳动力供求缺口靠什么

　　国家发改委官方网日前发布《2006年就业面临的问题及政策建议》，消息称，2006年预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人，而同时预计今年城镇可新增就业人员约1100万人，今年劳动力供求缺口1400万，比2005年增加100万人。同时，高校毕业生依然面临结构性就业难题。2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增加75万人，就业压力进一步加大（见2006年2月14日新京报）。

　　不可否认，这些年来，我国经济持续稳定保持着高速增长的势头，GDP年均增长率超过了9%，是世界上经济增长最快的国家之一。经济的高速增长，必然创造大量的就业岗位。然而，由于我国产业结构失衡、人口与劳动力增长较快，2006年，劳动力供给增量达到峰值，供给总量快速增长，失业压力有增无减，我国面临的就业形势比较严峻。

　　就业问题，历来是一个世界性的难题，而我国的就业问题就更难上加难。我们知道，我国是世界上人口最多的发展中国家，有资料显示，13亿人中劳动力就高达7.4亿，这相当于所有发达国家劳动力资源的总和。由此可以看出，我国的就业问题有多困难。然后，有困难也要勇敢面对，不能被困难吓倒，不能让困难横行霸道，要拿出我们的智慧，想千方百计把困难解决掉。因为就业是民生之本，是老百姓最大的生活保障；同时，就业问题解决得如何，关系到人民生活水平的提高，关系到社会的长治久安，关系到能否实现党中央建立和谐社会的宗旨。

　　然而，缩小劳动力供求缺口靠什么，怎么才能缩小劳动力供求缺口，解决就变压力呢？

　　政府既要积极促进就业，制定、落实各项就业政策，开发就业岗位，创造公平的就业环境，又要用创新的思路和办法，千方百计多注意发现、培养创业型人才。只要创业，就是最大的就业。如今人们深刻认识到，政府给钱给物，不如给一个创业的好思路。

　　其二，充分发挥市场调节就业的作用，让市场带给劳动者创造更多的发展机遇。事实证明，市场是个“宝”，就业离不了。越是劳动力市场化程度高，就业压力就越小。

　　其三，要转变观念，正确理解就业的意义。眼下，我国一方面无业可就，一方面有业不就。研其原因，就是观念问题。人们总认为，只有有了“铁饭碗”才算是就业，否则就是无业。因此，政府要大力宣传、鼓励无业人员从事不是“铁饭碗”的工作。这也是解决就业问题的一好办法。

　　其四，要调整不合理的产业结构，大力发展第三产业，提高其在国民经济中的比重。要调整失衡的产业结构，就必须调整我国的需求结构，提高居民对服务业的消费需求。要扩大消费需求，就需要增加居民特别是农村居民和城镇低收入居民的收入水平。也就是说，要缩小劳动力供求缺口的着力点，就是要逐步调整收入分配政策，更快地提高中低收入人群的收入水平，使国民收入分配更加公平，逐步提高消费在国民经济中的比重。

　　如今，党和政府既为解决就业难题提供了思想保证，又高度重视就业问题，只要坚持以人为本、全面落实落实科学发展观，就一定能缩小劳动力供求缺口，开拓出新形势下的光明就业前景。