煤矿老板揭秘清理官股入矿内幕 |
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http://www.sina.com.cn 2006年02月21日01:47 江南时报 |
“刚听到国家开始清理纠正官员入股煤矿时,心想这次要彻底治一治煤矿的问题了。可看了几次新闻后,我们也不再感兴趣了。”山西省临汾市的一位个体煤老板私下这么说。 记者近日在一些重点产煤区采访时了解到,中央采取清理纠正国家工作人员入股煤矿的举措以来,引起了包括许多煤矿经营者在内的广泛关注。作为“官股入矿”的受益者也是受害者,煤老板从最初的关注到漠视、从观望到失望,其心态发生了变化。一些煤老板私 下里表示,清理整顿究竟能查到啥程度,“他们心里没底”。业界有关人士建议,只有彻底清查煤矿经营中的“干股”和“权力股”,切断依附在煤炭上的不法利益链条,才能收到彻底治理“官煤勾结”、净化煤炭生产经营和安全管理环境的实效。胆大的“黑口子”和惹不起的“黑后台” 一位煤老板告诉记者切身体会到的“官煤勾结”是什么样子:“我有一个年产20万吨的矿井,证照齐全。因为受其他地区发生矿难的牵连,2005年几乎一直在停产整顿,加上正在搞采煤方法改革,平时也就偷偷摸摸出点煤。可就在我这个矿后面,5个‘黑口子’干得比我还欢。” “黑口子”是当地人对那些没有任何手续私挖滥采矿井的称呼。“为啥不管?因为惹不起。”煤老板说,几乎每个合法矿背后都有几个“黑口子”,而其背后是实力雄厚的“黑主子”———当地的实权部门,惹不起啊。 天大的事能摆平,屁大点事能通天 记者在当地采访时,距离煤矿领取《安全生产许可证》的最后期限越来越近。位于太原市并州北路的煤炭宾馆近来一直人满为患,多数客人都是前来办证的个体煤矿老板和工作人员。 对于办证,煤老板们非议最多。一位姓刘的煤老板说:“现在办一个矿要拿到五六个证照,要想每个环节都一丝不差是不可能的事,你就是全都按要求做了,没有关系也办不成煤矿手续。”一名矿主尽管已投资上千万元用于采煤技术升级改造,但眼下他也为办理安全生产许可证发愁,正四处求人,声称要拿30万元用于“攻关”———拿钱铺路,是个体煤矿经营者们百试不爽的法宝。对此,在临汾煤老板中间流传着这样一个形象的说法:“天大的事能摆平,屁大点事能通天”。 山西省煤炭主管部门的一项调查指出,目前,煤炭领域的腐败问题已经成为一个社会热门话题,这个问题不仅表现在地方官员插手煤炭经营,在各种审批发证中表现得也十分突出,这一问题的严重性无论如何不应低估。 记者采访了解到,为了应对各种检查、顺利拿到证照,一些个体煤矿大搞“形象工程”:投资引进一套先进生产设备、建设现代化采煤工作面,但这些设备和工作面只在检查组来的时候才启用,平常就按原来的开采方法,“该怎么干就怎么干”。 权力渗透:危及产业健康发展 接受记者采访的煤老板们认为,“入股”只是各类涉煤官员从煤炭行业捞取好处的手法之一,而且多数入股无账可查,特别是这些“权力股”、“干股”很难被查处。 除了直接向大小煤矿和矿主们揩油以外,更多人利用职务之便“亲自”参与到煤炭生产、运输、销售的各个环节,直接牟利。这些有着权力背景的煤炭产、运、销行为成了影响煤炭产业健康发展和保障安全生产的重大隐患。 采访中,煤老板们反映最强烈的是,权力参与使煤炭行业成了以权谋利者横行的天下,合法经营遭受巨大挑战。在大量“黑口子”肆无忌惮挖煤的同时,合法矿井却由于一次次的整顿、改造、应对检查而无法正常生产,于是出现了“落后打败先进”、正规矿玩不过“黑口子”的荒唐现象。 据经济参考报 《江南时报》(2006年02月21日第十一版) |