石城掀起打假风暴　直捣制贩假证“老巢”

　　春节刚过，为进一步巩固“十项”综合整治成果，针对近期、特别是部分城乡接合部“牛皮癣”有所回潮这一情况，南京市公安局城警支队作出动员部署，再次开展“打击‘城市牛皮癣’专项行动”。2月15日、17日、19日，南京市公安局城警支队办案民警经过艰苦侦查，成功摧毁位于该市河西、城北多个大型制假贩假窝点。当场抓获犯罪嫌疑人11人。先后查获完整的制作假证流水线，笔记本电脑、打印机、扫瞄仪、晒板机、压膜机、塑封机、PS版等现代化制假工具一应俱全，计15台；此外，还有伪造的各类制假印章30000余枚、各类空

　　1节后制假证的案件回潮

　　今年春节刚过，随着民工大量返城，隐藏在外来流动人员中的制贩假证违法犯罪人员也回到了南京，开始了制贩假证的作案行为。在南京城郊接合部的电话亭、广告牌、公交站牌、电线杆、灯箱、住宅小区……有他们的踪影。有的用白石灰刷写在墙上；有的用印章直接盖到墙上；有的用小不干胶粘贴在公交站牌上，甚至有的连马路上的斑马线之间也被其用黄漆刷上了醒目的内容，一律是“办证：13XXXXXXXXX（手机号码）”。假证广告“满天飞”，严重损害了十运会后南京城市文明形象，也败坏了社会风气。广大居民群众对此无不深感痛心、深恶痛绝。

　　2警方精心制定打假措施

　　根据以往的经验，一些涂写、粘贴假证广告的仅仅是制贩假证团伙中的马仔，对这批浮在面上的不法分子当然要予以迎头痛击，但关键还是要捣毁老巢，揪出隐藏在背后的“大鱼”，为此，城警支队专门抽调精干人员组成班子，从源头上加大打击力度，立足挖窝点、抓主犯、毁团伙，积极打好主动仗；并对此类案件高发的南京城郊接合部，重点盯防，严厉打击；同时结合对街头张贴制贩假证广告、电话开展专门工作，从中发现一批制贩假证违法犯罪团伙线索；并广泛发动各区执法局以及街道城管市容执法队员，结合日常市容行政管理执法工作，向各城警大队提供打击犯罪的情报信息。

　　3连续捣毁多个制假“老巢”

　　从节后上班的第一天起，城警支队专案民警无声无息地撒下了一张大网，有条不紊地展开工作。在制贩假证活动最为猖獗的南京市城北、河西等地区，采取相关措施，通过艰苦工作，在近日连续捣毁我市多个制假贩假窝点。

　　2月14日深夜，城警三大队民警按照支队部署，冒着大雨经过艰苦侦查工作，初步掌握了一位于江东门河北大街附近的制假贩假违法犯罪团伙的活动规律、活动据点、制贩销过程以及近期制贩假证的具体情况。2月15日下午，根据侦查情况，“老鼠”已经进洞了，大队领导果断决定端掉此制贩假证窝点，对整个抓捕行动作了现场部署。办案民警接近犯罪嫌疑人，但是发现房屋铁门已经被反锁。民警看见了门边墙上的电表，灵机一动，就过去关掉了电闸。立刻屋子里出现了开门的声音。当犯罪嫌疑人小心翼翼把大门开启一道小缝时，民警立刻冲进去控制住正准备跳窗逃跑的3名犯罪嫌疑人，查获包括最新大桥通行证在内的各类假证15000余件。

　　2月19日晚，城警五大队办案民警通过循线追踪、连续六天的工作，准确摸清了位于南京市栖霞区联珠村一处长期在该市进行制贩假证的特大犯罪窝点，并成功将其捣毁。2月20日中午，城警四大队民警在河西集善村某出租屋内，当场抓获一专业制造假印章的犯罪团伙，当两名正在聚精会神“加班”工作的犯罪嫌疑人发觉异样时，双手已被有如神兵天降的民警戴上了冰冷的手铐。

　　4制贩假证缘何屡禁不绝

　　制贩的假证名目繁多：准生证、出生证、身份证、文凭、结婚证、离婚证、户口本、房产证、存折、准考证、外语等级证书、驾驶证、车牌、特种行业操作证（如锅炉操作证、项目经理证等）……证件的使用范围几乎涵盖了一个人社会经济生活的方方面面。办案民警表示，制贩假证缘何屡禁不绝？有两方面的原因：

　　一是当前卖方有利可图。制作假证成本不过区区数元，而售价则高达数十元、数百元乃至上千元，有巨大的利润空间。本案中，制假窝点一天可赚600至1000元左右，中间人则日入100至300元，而他们雇佣的在街头涂写、粘贴假证广告的小马仔包吃包住之外还有20元一天的佣金。

　　二是存在巨大的买方市场。一些居心不良者为了达到不可告人的目的需要假证“护身”，而有需求就有市场。双方各取所需，促进了假证市场的“繁荣”。

　　同时购证者使用假证的原因也是五花八门，听来令人发噱。

　　驾驶证：原先无证者为省事买本假证上路；有证而持假者则是为了逃避公安机关的检查、扣分；身份证：有的是应急贪快图方便，有的则是隐瞒身份及进行不法行为的秘密；准考证：与假身份证配合使用，当“枪手”代考；文凭：大多为了就业；房产证、户口簿：孩子上学一般都是属地原则，有了本辖区的证件可就近入学；车牌：克隆他人号牌，省去年审费用；南京市公安局城警支队有关负责人表示：南京警方将在去年十运会整治三乱取得成果的基础上，继续加大严厉打击制贩假证分子不法行为的力度。一是依法对制贩假证者提高处罚幅度，并追究买假、用假者的法律责任；二是给买假、用假者曝光，向有关用人单位通报，揭露其丑陋面目；三是请广大市民发现犯罪线索及时向公安机关举报。举报电话：84421910。

　　《江南时报》(2006年02月21日第十六版)