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教育腐败与致贫的“食物链”


http://www.sina.com.cn 2006年02月21日02:19 东方早报

  文 杨涛责任编辑 魏英杰 刘景 单雪菱

  新华社2月19日报道,国家发展和改革委员会19日曝光了八所教育乱收费学校,分别是西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、太原市第五中学、浙江奉化中学,乱收费金额总计2270万元。

  教育问题现在越来越受到社会的关注。零点调查公司与指标数据网近日合作完成的《2005年中国居民生活质量指数研究报告》显示,教育和医疗支出已成为导致贫富差距的最大因素。教育何以为家庭花费如此之大,何以让许多人致贫呢?这里面原因很复杂,比如说高等教育对于目前许多家庭的经济状况来说,还是种奢侈品;国家对于教育的投入不足等等。但如果联系起新华网的这则消息来看,教育致贫一个不可忽视的重要根源是教育腐败致贫。

  教育致贫首先源于教育的乱收费。时下违规招生、乱收费、教师学术造假等教育丑闻现象层出不穷,但乱收费仍是学生及家长反响最大的问题。高收费中很大一部分是学校的或明或喑的违规收费,此次八所学校仅揭露出来的乱收费就达2270万元。而这仅仅是冰山一角,去年审计署审计和调查18所中央部属高校2003年度财务收支情况表明,2003年这18所高校违规收取费用达8.68亿元,那么全国的中小学校、高等学校违规收费的数额有多少呢,恐怕会是个天文数字吧。

  如此之多的违规收费去哪里呢?当然有一部分是学校用来弥补经费的不足,进行基本建设,但更多的恐怕并不在于此。日前,山西省教育厅厅长李东福在谈到高校投入不足的问题时说,现在政府对高等教育投入不足,就该把钱花在刀刃上,但在高校的账目中,却发现有人报销“洗脚费”。“洗脚费”竟然能公开入账,真是匪夷所思,说明高校财务之混乱,腐败之盛行。而2004年,检察机关对四川省13所高校“图书腐败案”中的查处中,共有36名干部或工作人员被立案侦查,3名县处级干部贪污受贿100万元以上,涉嫌犯罪总额高达1200余万元。这些教育腐败的典型事例揭示出一个学校的“食物链”,学校的腐败导致了学校的经费不足,学校经费不足加快了学校的乱收费,而学校的乱收费加重了许多家庭的负担,使他们致贫。

  所以,从“食物链”产生的严重危害的角度上讲,教育致贫本质是腐败致贫。不铲除教育腐败,那么学校乱收费就难以避免,许多家庭因为教育投入过大而致贫也就不可避免。即使国家再如何加大教育的投入,也完全可能被腐败呑食,学校永远处于吃不饱的状态,伸手向学生要钱的现象难以杜绝。因此,国家发展和改革委员会曝光了八所教育乱收费学校很有必要,但我们是不是更应当关注乱收费背后的问题,狠下决心打击教育腐败,制定有效措施防止教育腐败。


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