消除盲区比强调“参合”重要

　　郑萍萍

　　从2006年开始，国家将提高中央和地方财政对参加农村合作医疗（以下简称“参合”）农民的补助标准，中央财政的补助标准由目前每人每年10元提高到20元，地方财政也相应增加10元，而农民缴费标准不变。

　　对这一点，包括王立刚在内的很多农民表示欢迎。不过，这并不能让他们安心地“有病就去看”。原因之一是他们并不真正清楚自己享受的权益。尽管在多方努力下，桃山村的“参合”率已达到98％，但在一些农民心里，并不完全地信任。

　　自2003年全国开始启动新型农村医疗合作制度以来，有些地方在宣传上投入了大量的人力、财力，甚至将提高“参合”率当作一种政绩来做，而不是努力地在政策范围内，想方设法地为农民“参合”创造方便，以确保他们第一时间拿到补助。

　　任何一个制度的建设，都不是短时间一蹴而就的事。新型合作医疗终归是一种保险机制，其核心是信誉，信誉的建立更不是短期所能够实现的。

　　作为新一代的农民，王立刚很快就理解了新型农村医疗合作制度的好处，但对于如何实现权益，如何保障权益的获得，还存在着盲区。从心理上给他们一种踏实，从制度上给他们更多保障，比“参合”率更重要。