格鲁吉亚：“边缘政策”为哪般？

　　本报驻外高加索记者 佟刚

　　格鲁吉亚人是坚强不屈的民族，这句话在2006年得到了另一种解读。新年伊始，第比利斯就不断挑战莫斯科的忍耐极限。继天然气风波的反复后，总统、议会和政府又针对在格冲突区的俄罗斯维和部队的去留问题大加挞伐。如今，局面已临近武装冲突边缘。

　　格鲁吉亚步步紧逼

　　今年1月22日，由于俄罗斯通往外高加索地区的莫兹多克———第比利斯的天然气管线被炸，引发了格鲁吉亚冬季供暖危机。天然气风波稍稍平息，要求在格鲁吉亚———南奥塞梯地区承担维和任务的俄罗斯军队撤出冲突区的问题又接踵而至。实际上，早在去年10月，格鲁吉亚议会就通过了一个决议，对俄罗斯维和部队给予了极其消极的评价，并要求在2月15日之前让维和部队撤出冲突区。

　　2月15日，格议会通过了《关于前奥塞梯自治州情况和维和行动进展》的决议。决议虽未提出要求俄撤军的具体日期，但这是有步骤地促俄撤军的一个重要外交步骤。格国防部长希望国际社会向俄施压，以迫使俄撤出冲突区。

　　2月15日以来，俄格双方的小摩擦不断。分析人士指出，在目前的情况下，如果格俄双方不能就冲突区俄罗斯维和力量的去留问题达成妥协，而格继续实行“边缘政策”，那么，双方发生军事冲突的可能性将加大。

　　美国幕后操纵

　　如果考虑到格、俄双方实力对比严重不对称，而且格鲁吉亚对俄罗斯存在着高度的能源依赖，似乎很难理解格鲁吉亚频频挑战俄罗斯的动机。

　　政治分析人士指出，格鲁吉亚全力驱逐俄罗斯武装力量的举动不过是建立“从波罗地海到外高加索”反俄弧形带行动的一个组成部分。而在这一弧形带上的最积极的先锋，则是格鲁吉亚和乌克兰。去年12月初，萨卡什维利总统就飞到了基辅，与乌克兰总统尤先科共同倡议成立了一个“民主选择共同体”，目标就是要推动和巩固独联体内的民主进程。为削弱俄罗斯在独联体内的影响，促俄加快从外高加索、克里米亚半岛和德涅斯特河左岸撤军，将有助于直接削弱俄在解决独联体冲突问题上的作用。

　　当然，除去天然的反俄因素外，这两个国家都无实力挑战俄罗斯的利益。实际上，不需要任何专家的提醒就会看到，从波罗地海到高加索，哪里都少不了美国人。据消息灵通人士称，乌克兰天然气事件恰恰是尤先科总统会见了美国中央情报局局长之后，旋即向莫斯科发难而爆发的。有了美国人撑腰打气，乌克兰才敢于对俄罗斯人提出的天然气价格说“不”。

　　在这次事件中，美国是否已向格鲁吉亚领导人面授机宜，人们不得而知。但是，去年年底，在格鲁吉亚外长盖拉·别茹阿什维利结束访问美国后没几天，美国国会一些议员在结束冬季休会前夕联合倡议提出了一个决议案，表示支持格鲁吉亚和平解决格鲁吉亚———南奥塞梯冲突的方案，并称这是“恢复格鲁吉亚领土完整”的机会，是“实现和平控制南奥塞梯与恢复那里的政权”的计划。同时，他们还倡议美国政府“积极努力支持南奥塞梯以和平方式重新成为格鲁吉亚的一部分”。

　　俄罗斯以退为进

　　为维护俄罗斯在高加索地区的利益，避免局势恶化，在2月15日格议会通过决议后，俄国家杜马派出了代表团与格政府和议会高层进行了广泛接触，并在回到莫斯科后立即发表了措辞强硬的声明。声明指出，格鲁吉亚的政策将恶性化南奥塞梯的局势，并可能对俄罗斯的安全构成威胁。

　　俄国家杜马认为，试图诋毁俄罗斯维和力量声誉的做法是在格鲁吉亚方面大幅度增加军事准备的背景下发生的。而格鲁吉亚方面也经常发出用军事手段解决南奥塞梯和阿布哈兹问题的呼声。目前，在南奥塞梯地区存在着爆发人道主义灾难和种族清洗的现实威胁。而在矛盾激化的情况下，格鲁吉亚所推行的反俄政策的结果将威胁到俄罗斯的国家安全。

　　在这份声明草案的基础上，国家杜马请求普京总统和俄政府采取一切必要措施保卫俄罗斯的国家安全和高加索地区的国际安全。

　　同时，在国外访问的俄副总理兼国防部长盛赞俄维和部队的小伙子们“坚定、克制而勇敢”，而俄罗斯政府不会让他们陷于不幸的境地。而在南奥塞梯地区的维和部队则提高了战斗值勤级别，并表示准备执行所有上级下达的任务。

　　在外高加索，格鲁吉亚是资源（尤其是能源资源）相对匮乏的国家，苏联的解体曾让这个国家陷入了长期困窘的境地。从维护国家利益和安全的角度出发，真正威胁格现政权的实际上是能源匮乏与基础设施的严重老化。这也决定了俄罗斯利益存在的客观性，以及协调与俄罗斯关系的重要性。但正如格一位资深记者指出的那样，今天格鲁吉亚最大的悲哀是没有支持俄罗斯利益的力量。没有了大国力量的相互制衡，依附于遥远的某个单一力量，并持续用“民主斗士”的姿态赢得国际（主要是西方的）关注和援助，就必然会在外交政策上表现为冒险主义和边缘政策，并由此带来国家的动荡。这才是这个尚属脆弱的民主政权的最大危机。

　　本报巴库2月20日电