广州站欲变身城市文明名片

　　□本报记者刘显仁、刘海健

　　“这里兑换零钱要不要收费的？”昨天上午10时，来自湖南浏阳小坑村的章玟姐妹，忐忑不安地来到“越秀区政府流花地区旅客服务中心”兑换零钞窗口前。得到工作人员微笑的否定答复后，小心翼翼地递出一张百元大钞，收回100元零钱后，她俩几乎不敢相信：“广州火车站怎么变了！”

　　流花派出所3小时没有一个报案者

　　新越秀区挂牌后启动一系列流花地区整治措施，出重兵对违法犯罪保持高压态势，同时政府转变职能改管理为服务，标本兼治效果明显。今年春运已近尾声，截至2月18日，流花火车站地区刑事案件发案数与去年春运同期相比下降52%，甚至还前所未有地出现了“零发案日”。广州市社情民意研究中心的调查统计也显示，今年乘客对广州地区铁路客运站服务的满意度为历年来最高，达到65.5%。

　　广州火车站西广场的流花派出所接案点可以说是流花地区治安形势的“晴雨表”。今年春运期间，记者多次前去该接案点探营，1月19日，当天广州火车站发出12.8万旅客，记者在此守候3个小时，报案点的接案大厅却一直没有一个前来报案的受害者。

　　广州火车站作为广州这个南国大都市的门面，曾让广州人民尴尬不已；如今它悄然变身为城市文明的名片，终于可以大方地把它拿出来“见人”了。

　　区划调整结束“谁都管、谁都管不好”

　　广州铁路公安处副处长陈建宏介绍，火车站及广场地区不足两平方公里的范围内活跃着各类不法分子不下3000名，典型的“地方少，坏人多”。互联网上曾有一个名为《安全通过广州火车站攻略》的帖子，贴出后几天时间点击率迅速攀升至六位数。广州火车站治安给旅客印象之恶劣程度由此可见一斑。

　　火车站难整治，归结起来无外乎两个原因：一是流花地区客运功能过度集中，二是管理滞后，过去“3区4方”共管，“谁都管”的结果就是“谁都管不好”。

　　2005年下半年，广州市行政区划调整正式启动，将隶属于白云区的矿泉街、天河区的登峰街一起划入越秀区，结束火车站三区共管的尴尬。新越秀区挂牌后不久即推出整治流花地区十项措施，其中大部分都是针对老大难治安问题，首次提出“大流花”概念，将矿泉街、登峰街纳入总体整治考虑。“兵马未动，粮草先行”，越秀区先后从紧张的区财政“抠”出了2000万元投入到整治当中，随后调集重兵，整个流花地区的总警力达1500余人。

　　与此同时，广铁公安部门也密切配合。在地方与铁路两处警方的密切配合下，广州火车站地区发案率直线下降。广铁公安局副局长姚迈评价，目前是广州火车站历史上持续时间最长的发案低谷期。发案率下降，就连警察也闲了下来，流花派出所接案点成立十几年来，（下转A6版）