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矿主卖吨煤 政府“抽水”30元扶贫


http://www.sina.com.cn 2006年02月21日13:52 信息时报

  山西消息一边是暴富之后的煤老板们的疯狂消费,名车豪宅;一边是环境恶化,矿工和村民的艰难度日。山西乡宁县出“奇招”:从煤老板的每吨煤的收益中拿出30元钱,在全县开展“一矿一业一事”活动,为寻找接替产业进行试点。虽然不少人支持者认为这是政府为老百姓做的好事,但是也有反对者说这是政府利用职权强迫煤老板吐血。争议仍在持续,乡宁县的探索也许才刚开始。

  煤老板:要赚钱也要好名声

  蔡加科是山西临汾市乡宁县西坡镇一座煤矿的老板。他是有钱人,座骑是丰田霸道越野车,豪华的办公室的一面墙上是一副铂金毛体书法《沁园春·雪》。但是,富起来的蔡加科有了新的烦恼:虽然我们赚了些钱,但老百姓是又羡慕又妒忌又看不起,我们也希望给老百姓办点实事,既要有钱更要有个好名声。

  像其他矿一样,蔡加科的矿上与村民之间也存在矛盾。由于采煤导致几家窑洞出现裂缝,这个村子下面几年后就被采空。为了让村民搬到新房子里去,蔡加科在山脚下盖了30户独家小院,预计每平方米约500元左右。村民的旧窑洞给他们折钱,中间差价由村民补上。

  蔡加科告诉记者,这件为村民做的好事并非自己拍脑袋想出来的,而是依据了县里的“一矿一业一事”活动。

  县领导:煤矿出钱反哺农业

  据了解,乡宁县煤田占了全县78%的面积,有100多座煤矿,年产量1000多万吨。100多个煤老板拥有100多亿资产,这100多名老板的年收入超过了全县23万人口的总和。乡宁县一边是“盖房子、买车子、包妹子、郑骰子”的煤老板,一边是“土窑子、泥孩子、破庙子、烂路子”的弱势群体。

  为了让煤矿老板带动大家共同富裕,2004年,乡宁县在全县下发文件推开“一矿一业一事”活动,即一个煤矿创办一个非煤企业、为群众办慈善性的一件实事。文件要求:凡属乡宁县开办的煤矿生产企业,都必须在本县境内创办或联办一个促进农民增收途径最便捷的非煤企业;兴办一项人民群众最渴望的社会公益事业;并确定标准为每卖1吨煤,煤老板应该拿出30元搞“一业一事”。

  活动开展两年来,全县已兴办富民项目约200个,两年来累计募集各种资金6.5亿元,其中“一业”项目38个,形成了高天牧业、惠民养殖业和生物制品等非煤产业;“一事”项目104个,主要用于修路盖房建校等,其中利用了许多捐款。

  杀富济贫还是共同富裕?

  乡宁县的这一做法在临汾市引起很大争议。有学者认为这是一种大胆的探索和实践,是工业反哺农业的一种好形式。也有个别煤老板对此很不理解,背后也有人骂张效彪是“杀富济贫”,利用政府职权搞摊派,甚至有些法律界的人士说,乡宁做法缺乏法律依据等等。

  据悉,乡宁县做法并非偶然。据临汾市的一位副书记介绍说,其实在临汾市的其他几个县也有类似做法。古县从2003年就开始实施煤焦企业“绿化一座山、修好一条路、帮扶一个村”的“三个一工程”;蒲县从2005年开始发动“百家企业办实事”活动;浮山县实施了“矿山税费统征”等等。《中国经济周刊》供稿


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