凸显优势打造新农业——我市农业产业结构调整透视

　　□ 本报记者 梁莉

　　原南宁地区，传统的农业地区；新兴崇左市，典型的农业市，但同样的“农业”二字，在撤地设市之后被赋予了更为丰富的内涵。在“十五”最后一年2005年，随着农业结构调整的进一步优化，我市原有优势支柱产业蔗糖业愈加强劲，特色优势产业集群雏形渐显，一个新兴城市的新兴大农业格局已逐步显现，更加牢固的农业基础地位，为崇左市的经济发

　　优势支柱产业逐渐强劲

　　建市之初，由于行政区域的调整，原来的支柱产业蔗糖业被划去近半的天下，农业产业结构单一，农民增收缓慢，优势产业不优，成为崇左农业和农村经济发展的一个瓶颈。

　　农业兴则基础牢。作为一个新兴城市，加强农业基础地位尤为关键。进一步从战略高度重视和加强农业的基础地位，推动农业和农村经济结构战略性调整，以实现经济增长、农业增效、农民增收，成为崇左市委、市政府领导的共识。

　　在这一共识之下，我市农业产业结构调整的主线非常清晰：即在稳定提高粮食综合生产能力、确保粮食生产安全的基础上，发挥本市资源、气候和区位优势，积极发展生长周期短、见效快、效益高的经济作物，做强做大优势支柱产业蔗糖业，着力培植一批特色突出、竞争力强的特色优势产业，提高经济作物占种植业的比重，提高水产畜牧业占大农业的比重。

　　可以说，做强做大优势支柱产业蔗糖业，是我市农业产业结构调整的一大亮点。

　　两年多来，我市实施“甘蔗下田、林果上山”的战略，通过甘蔗“六化”生产和“吨糖田”建设，不断降低甘蔗生产成本，提高甘蔗单产，使甘蔗产量快速增长，大大推进了我市蔗糖业的发展。2005年，全市甘蔗种植面积达239万亩，良种覆盖率达98%以上，原料蔗总产达1260万吨，预计产糖157万吨，创我市蔗糖总产的历史最高水平，继续保持蔗糖业在全区、全国的领先和主导地位。

　　尽管由于原南宁地区的5个县划出去，蔗糖业的份额减少了近半，但崇左建市以来原料蔗总产以年均100万吨的速度增长，到2005年，崇左市的原料蔗总产就达1260万吨，比原南宁地区2002年的原料蔗总产920万吨还多340万吨，年创税占全市财政收入的40%以上。”市农业局局长邱志鸿以一番对比，来说明支柱产业蔗糖业逐渐强劲的发展势头。

　　特色产业集群雏形渐显

　　支柱产业蔗糖业的逐渐强劲并不意味着一枝独秀，建市两年多来，随着我市对一批特色突出、竞争力强的特色优势产业的着力培植，多头并举的农业结构调整格局愈加明朗。

　　随着中国—东盟自由贸易区的建立，我市与东盟趋同的农产品受到较大的冲击，为了应对冲击，2004年以来，我市立足本地资源、气候优势，积极推进“九大”农产品基地的建设，着力培育壮大我市优势产业集群，提高农产品的市场抗风险能力。即建立20万亩优质稻生产基地、10万亩以“吨糖田”为主的“双高”糖蔗生产基地、10万亩优质柑橙生产基地、20万亩无公害蔬菜生产基地、20万亩优质高产木薯基地、10万亩剑麻生产基地、5万亩指天椒生产基地、3万亩中草药人工栽培生产基地、6万亩有机茶生产基地。

　　基地的建设为农业产业化经营打下了基础。我市以招商引资为突破口，先后引进了广西剑麻集团、广西锦山源农业资源开发责任有限公司、广西鹭垦茶叶责任有限公司等企业，使农产品的深加工得以就地完成，提高了农产品的附加值，增强了农产品加工龙头企业的后劲，有力推进了农业产业化进程。目前，我市共有农产品加工龙头企业45家。

　　产业的形成需要长时间的培育。如今，尽管除蔗糖业已基本形成“公司+基地+农户”的产业化经营格局外，其他产业的产业化效应尚未充分显现，但八大特色优势产业集群的雏形已日渐清晰，其中，剑麻、水果、木薯、蔬菜等特色农业的规模化、产业化尤为明显。

　　剑麻，位居广西第一。2004年以来，全市剑麻面积每年都以2．5万亩的速度增长，2005年面积达11万亩，剑麻总产量（麻片）15万吨，剑麻面积及产量在广西各地市中均雄居第一。

　　水果，市场竞争力得到加强。我市力抓在东盟市场上具有一定竞争力的早熟柑橙的开发，充分发挥我市的气候资源优势，打时间差，抢占东盟和国内市场，提高我市水果的市场竞争力和外贸出口量。2005年，全市水果果园面积达65万亩，总产21万多吨，我市柑橙类水果深受越南等东南亚国家的欢迎。

　　据农业部门介绍，通过八大特色优势产业集群的发展，预计2005年实现农业总产值62．06亿元，为我市农村经济发展提供了有力支持。

　　农业产业结构趋于优化

　　支柱产业的做强做大，特色优势产业的培育，使得我市农业产业结构调整逐步趋于优化，应对冲击的能力也不断增强。

　　统计资料显示，“十五”期间，我市农业综合生产能力显著提高，粮食单产稳定提高，经济作物、林果业和牧渔业产值大幅度增长，农作物及动物优良品种覆盖率大幅度上升。“十五”期末，农林牧渔业总产值达87．03亿元，年均增长9．71%。

　　农业结构也有较大变化，种植业比重进一步下降，林牧渔业比重继续上升。“十五”期末，农、林、牧渔三业产值所占比重分别为68．4%、5．1%、25．7%，与“九五”期末相比，农业下降4．8个百分点，林业上升2．5个百分点，牧渔业上升1．5个百分点，农林牧渔各业比重更趋合理。

　　农民收入也大为增加，“十五”期间农民人均纯收入年均增长7．87%，2005年达2298元。

　　可见，农业结构的调整，不仅调出了财政的增长、农业的增效，也为农民带来了实惠，更为新兴崇左市的发展打下了坚固的基石。

　　责编:刘华峰