在希望的田野上

　　“两会”闭幕了。带着任务、带着责任、带着使命，代表、委员们满怀信心又踏上了新的征程。

　　制订、通过《淄博市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》无疑是今年两会的亮点。细细翻阅这本凝聚着智慧和民意的规划纲要，建设社会主义新农村、推进产业结构调整、加快推进城市化、增强自主创新能力、建设资源节约型环境友好型

　　不管是代表建议还是委员提案，不管是分组讨论还是大会发言，社会主义新农村建设始终是个热点。土地是农民的命根子、饭碗子。在农村城市化进程加快的今天，对绝大多数农民来说，土地仍是生存的保障，如果农民没有土地来经营种植，就失去了致富之本，党的富民政策再好，也成了无源之水、无本之木。随着城市建设和企业扩建用地需求的增长，农村土地被征用，一些农民失去土地。这是发展和规划的需要。同时我们更要看到，在一些地方，一些基层干部漠视农民的土地权，导致与农民的土地纠纷屡屡发生，正在成为影响农村社会稳定和发展的突出问题。为此，《纲要》提出，“坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革”。

　　今年改善公共交通是代表、委员探讨的重点，沂源一位委员反映，他们那里的一些生产水果的专业村，出村的砂石路是名副其实的“搓板路”，村子里的土路更是坑洼不平，“路太难走了，买苹果的客商都不愿意来，运输苹果的大货车一不小心就会翻了，发展苹果产业深受影响”。《纲要》提出，“实现村村通自来水、通沥青路或水泥路，同广播电视、通无线通信。”看病难、看病贵、医疗保障程度低困扰着许多农民家庭。据调查，农民因病致贫、返贫现象还不同程度的存在。在一些相对困难的山区农村，农民一次大病平均花费差不多是一个家庭一年的全部收入。两会上，很多代表委员都呼吁，政府要增加对农村卫生的投入，让老百姓从新型合作医疗制度中得到实惠。《纲要》还提出，“加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设”，让农民不再小病拖大病抗。

　　农村教育负担重和看病难、看病贵一样，是农民最头疼的两大问题之一。去年，根据国家有关部门对全国2000个农户的访谈，每个家庭的教育开支平均值为5975元，占到总收入的30%，成为农村家庭的最大支出。此外，孩子背上的书包越来越重，既是孩子的负担，也是家庭的负担。《纲要》提出，“巩固提高农村九年义务教育实施水平”。

　　尽管矛盾很多，困难重重，但让我们欣喜的是，“没有农村的小康就没有全市的小康，没有农村的现代化就没有全市的现代化”已成为全市上下的共识。有了这种共识，有了人们的共同努力，“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设也就指日可待了。 (本报记者伊茂林)